昌平区十三五时期产业发展

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1、昌平区“十三五”时期产业发展及空间布局规划二〇一七年五月88目录前言5第一章回顾发展成果展望新的发展环境6一、五年来取得的主要成就6（一）综合实力实现跨越6（二）产业结构逐步优化6（三）“瘦身健体”成效显著7（四）特色产业体系初步形成7（五）高端集聚特征明显8（六）创新能力显著增强9二、产业发展的特征与问题10（一）工业发展增速放缓10（二）产业结构仍需调整10（三）产业质量存在缺陷10（四）创新发展动力不足11（五）产业布局仍需完善11三、未来五年的发展形势12（一）全球产业发展趋向高端化和创新性1

2、2（二）国内经济环境趋向稳定化和常态化13（三）昌平未来发展面临的一些重大机遇1488第二章明确发展思路谋划产业发展蓝图16一、总体思路16二、发展原则17（一）高端发展17（二）减量发展17（三）绿色发展17（四）创新发展18（五）协同发展18三、发展目标19（一）综合实力更强大19（二）产业结构更优化19（三）产业发展更绿色20（四）产业布局更科学20（五）高端产业更集聚20（六）创新能力更强劲21四、指标体系21第三章高端融合发展构建特色产业体系23一、坚持高精尖产业方向23二、坚持融合化发展2

3、4三、努力构建昌平特色产业体系25（一）以现代服务业为主体，打造“昌平服务”品牌25881.优先发展生产性服务业252.提质发展生活性服务业29（二）以战略性新兴产业为引领，打造“昌平智造”品牌321.做大做强能源环保产业322.提速发展智能制造业343.做高做优生物医药产业354.超前布局前沿信息产业36（三）以品牌建设为抓手，打造都市型现代农业37第四章减量集约发展推进“瘦身健体”38一、减量理念引领转型发展38（一）依托疏解优化产业结构38（二）加快健全低端产业退出机制39（三）严控新增产业准入

4、门槛40二、推动集约化发展43（一）强化土地集约利用43（二）推动产业空间集约44（三）推进产业要素集聚46三、全力促进提质增效48（一）加快产业瘦身健体48（二）促进产业平稳转型49第五章绿色低碳发展实现绿色转型5088一、落实绿色产业发展理念50（一）坚持绿色发展，以生态效率促转型50（二）实施创新驱动，以科技创新促效益50（三）发展绿色产业，以新兴产业促节能51二、加快产业低碳化发展51（一）推动传统工业低碳化改造51（二）大力推进节能减排工程52三、完善绿色转型支撑体系53（一）健全体制机制5

5、3（二）推动绿色创新54（三）发展绿色金融55（四）建设现代能源体系55第六章开放创新发展优化“双创”生态56一、提升科技创新能级56（一）加快培育技术创新主体56（二）全面提升企业创新能力57（三）强化科技成果应用转化57（四）完善创新创业服务体系58二、大力发展共享经济59（一）推进科技资源开放共享59（二）推进跨区域产业协同创新60（三）加速推进全链条协同创新6188三、优化创新创业生态61（一）建设多层次双创空间62（二）营造双创新生态62（三）优化双创政策环境64第七章协同平衡发展推动高端产

6、业协作66一、推动京津冀产业对接协作66（一）积极对接高端优质产业66（二）合理选择承接产业项目67（三）打造优质产业承接环境67二、加快推进产业协同配套68（一）完善产业集群分工协作体系68（二）完善创新主体之间配套协作68（三）完善产业之间协同配套69第八章统筹协调发展集聚区域功能70一、优化产业空间布局70（一）两轴70（二）两带71（三）三城72（四）两区73二、强化功能片区引导74（一）特色产业片区布局引导7488（二）探索推进“回+”等双创空间建设80第九章完善保障机制确保规划有效实施82

7、一、加强组织领导82二、加大产业调控82三、强化项目支撑82四、提升服务效能83五、完善政策配套83六、健全融资体系83七、加快人才建设84八、加强评估监测8488前言“十三五”时期是推动京津冀协同发展、落实首都城市战略定位、建设国际一流科教新区的关键时期，是昌平充分激发创新创业活力，建设产城融合、职住平衡科教新区的攻坚期，也是昌平发挥自身优势，夯实产业基础，加快实施产融协同的战略机遇期。为全面贯彻党的十八大以来会议精神和习近平总书记在北京考察时的重要讲话，未来五年昌平产业发展的关键就是要主动适应新常

8、态，深入实施创新驱动战略，发展创新型经济，着力构建以战略性新兴产业为引领、以现代服务业为主体的新型产业体系，塑造“昌平智造”和“昌平服务”两大品牌，优化“两轴两带、三城两区”区域空间布局，打造具有核心竞争力的高精尖产业集群，为建设国际一流的科教新区奠定坚实基础。依据《京津冀协同发展规划纲要》、《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻<京津冀协同发展规划纲要>的意见》、《昌平区国民经济和社会发展第十三个五年规划