首都航空城发展规划总体策划方案

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1、1关于首都航空城发展规划的总体策划方案首都机场集团公司战略规划部二零零四年二月2目录策划概要第一部分：21世纪的航空城第二部分：首都航空城的战略分析第三部分：首都航空城的总体规划设想第四部分：首都航空城的产业规划第五部分：首都航空保税区发展规划第六部分：首都航空城的开发战略第七部分：首都航空城的融资战略第八部分：政策与资源建议结束语3策划概要一、本策划主要回答七个问题：1、航空城是什么？2、北京为什么要建航空城？3、首都航空城未来建成后是什么样？4、我们如何建航空城？5、机场的角色如何定位？6、航空城建设钱从哪来？7、建航空

2、城需要哪些政策和资源？4策划概要二、本策划的主要构想1、成片开发模式：◆一城三区，八大功能，◆统一规划、建设和管理。2、城中城开发模式：◆机场城◆物流城◆保税工业城◆会展城◆大学城◆汽车博览城◆园艺城◆生态城◆商业购物城3、组团开发模式：◆统一规划，组团布局，◆分项开发，分散管理。5策划概要三、项目融资战略规划策划目的：◆应对庞大资金需求，◆科学、高效安排融资战略◆尽量利用“别人的钱赚钱”融资战略：◆多元化立体融资战略体系主要融资策略：----投资主体多元化：跨国公司、民间资本、政府、企业----货币市场融资渠道：项目融资、银

3、团贷款----资本市场融资渠道：资产证券化、股份上市、信托投资----灵活多样的融资型经营开发方式：BOT、特许经营----滚动开发模式6策划概要四、项目的开发指导方针-----半年规划，半年启动；-----一年一小变，两年一中变，三年一大变；-----建成迎奥运，五年结硕果。7第一部分21世纪的航空城目的：回答“航空城是什么？”要点：2个概念，5个背景，5大特征81.1航空城：21世纪全球机场产业发展的新概念两个机场新概念：“经济增长的发动机”：AirportsaseconomicGenerators---引自《创造就业、促

4、进欧洲繁荣：欧洲机场对社会经济发展的影响研究》国际机场协会欧洲委员会（ACIEurope）专题报告1998年9月“航空城”：AirportCity,Skycity,AirportComplex以机场为核心综合开发航空运输、物流、购物商城、旅游休闲、工业开发等集多项功能于一体的大型机场综合体（AirportComplex）。机场城：区域经济发展的门户---引自《航空城：21世纪发展的新概念》McKinleyConway专著美国著名航空专家2000年10月91.2航空城发展的背景分析激烈竞争机场产业升级资源整合机场周边地区综合开发

5、政府支持带动当地社会经济发展可持续发展机场发展的现实选择枢纽港战略枢纽机场的必经之路航空城迅速崛起101.3航空城的一般特征特征一现代化设施平台优势航空城聚集着一大批现代化设施群，如便捷的高速公路、发达的通讯设施、高标准供水、电、气等。特征二土地价格的比较优势航空城土地价格一般比母城低，在吸引投资、引进产业方面具有价格比较优势。特征四航空城发展制约因素航空城邻近机场，其开发利用客观上受到飞行噪音、净空保护、机场电磁保护等特殊制约。特征三良好的自然环境航空城一般设在城市外围，比较贴近自然，具有比母城优越的自然环境，是城市郊区化的

6、首选地区。特征五与母城的规划协调航空城的规划建设应与机场的功能规划、母城的城市发展规划以及周边地区的发展相互协调。111.4航空城与机场运营模式的演进模式1任务保障模式2专业经营模式3产业经营模式4资源整合模式5城市运营商产业集聚早期机场企业化经营航空产业形成中枢机场航空城出现121.5国外主要航空城计划简介序机场名称机场概况（1998）航空城发展情况１美国奥兰多机场主管:奥兰多航空公司面积:28.32公里2旅客:1723万人/年贸易港：自由贸易区、中央产业区中央园区：办公、物流、工业中央研究园区：商业区、大学迪斯尼乐园：２德

7、国法兰克福机场主管:法兰克福机场面积：12.03公里2旅客：2434万人/年商务中心：展览中心、住宅区、办公区、停车场、宾馆。法兰克福博览会：永久性博览会馆３新加坡樟宜机场主管:CAAS(政府公共企业)面积：16.63公里2旅客：1441万人/年中央流通中心：国际物流世贸中心：商场、商务中心等复合设施：会议、宾馆、购物其它：工业园区、游艇基地131.5国外主要航空城计划简介(续)序机场名称机场概况（1998）航空城发展情况4法国戴高乐机场主管：巴黎机场公司面积：3104公顷旅客：2251万人/年戴高乐货运区：物流、高科技用地科

8、学城：大学、研究机构、工业园区拉威乐多公园：博物馆、音乐厅、公园5香港机场航空城主管：香港机场管理局面积：1255公顷运力：4500万人/年机场雇员：4.5万人展览中心：17公顷，投资20亿港元，机场10%，政府及发展其它：航天广场、购物廊、地产开发6澳大利亚布里斯班航空城主