建设工程招标投标法律制度

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1、第四章建设工程招投标法律制度《建筑法》规定工程承发包的两种方式为：直接发包———限制招投标发包——提倡《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日通过，规定：要招投标）《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日通过，规定：怎样招投标）其它：《建设工程招标投标暂行规定》、《工程设计招标投标暂行办法》、《工程建设施工招标投标管理办法》、《建筑装饰装修管理规定》、《建筑安装工程总分包实施办法》等建设部门规章和规范性文件。2001年，湖南省某木材公司启动了一项工程，为员工建设住宅楼。根据法律，木材公司以公开招标的方式寻求承包人。当时，木材公司向主管

2、部门递送招标申请的时间是2001年5月25日，当天就将招标文件发放出去了，各投标单位的投标截止日是2001年5月30日。5月31日正式开标。该次评标委员会是由木材公司直接确定，共有7人组成，其中招标人3人，本系统技术专家一名、经济专家一名，外系统技术专家一名、经济专家一名。【主要内容】一、掌握招标投标活动的原则及适用范围二、熟悉招标程序三、掌握投标的要求四、掌握联合体投标五、掌握禁止投标人实施不正当竞争行为的规定六、掌握开标程序七、掌握评标委员会的规定和评标方法八、掌握中标的要求一、掌握招标投标活动的原则及适用范围1.招投标活动所遵循的基本原则■公开

3、◇招标信息公开　　　　◇招投标过程公开　　　■公平◇给予所有投标人机会平等■公正◇招标活动按照统一的标准衡量每个投标人　　　■诚实信用单项选择题评标时，评标委员会对于外省投标人采用了相对于本省投标人苛刻的评标行为，根据《招标投标法》，这种行为违反了（）原则。A、公开B、公平C、公正D、诚实信用C单项选择题某工程建设项目招标人在招标文件中规定了只有获得过本省工程质量奖项的潜在投标人才有资格参加该项目的投标。根据《招标投标法》，这个规定违反了（）原则。A、公开B、公平C、公正D、诚实信用B多项选择题招标投标活动的公开原则，要求（　）要公开。A.招标

4、活动的信息B.投标人的情况C.开标的程序、评标的标准和程序D.中标的结果E.评标委员会成员【答案】ACD必须招标2.必须招标的项目范围■大型基础设施、公用事业等关系公共利益、公众安全的项目■全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目■使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目3.必须招标项目的规模标准（50+100+200+3000）■施工单项合同估算价在200万元人民币以上的■重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的■勘察、设计、监理，单项合同在50万元人民币以上的■单项低于上述规定，但项目总投资在3000万元

5、人民币以上的可以不进行招标4.施工项目■涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的（为了保密、时间来不及）　■属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的（为了支持）　■施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的（别人不会）　■施工企业自建自用，且本企业资质符合工程要求（近水楼台先得月）　■在建工程追加附属小型工程或者主体加层，原中标人有能力承包的（不用麻烦找别人）　■其它5.勘察、设计项目■采用特定的专利或者专有技术的　■建筑艺术造型有特殊要求的　■国务院规定的其它项目6.法律责任规避招标的法律责任◇责令限期改正，可以处项目合同金

6、额5‰～10‰的罚款　◇全部或部分使用国有资金的项目，可暂停项目执行或暂停资金拨付　◇对单位直接主管人员和其他责任人给予处分　◇行为影响中标结果的，中标无效影响公平竞争的法律责任◇招标人限制投标人之间竞争的，责令改正，可以1万～5万元的罚款　◇泄露招标实质性信息的，给予警告，处1万～10万元的罚款，对单位主管人员和其他直接责任人给予处分，构成犯罪的，追究刑事责任　◇影响中标结果的，中标无效二、熟悉招标程序建设工程招标，是指招标人就拟建工程发布通告，以法定方式吸引承包单位参加竞争，从中择优选定工程承包方的法律行为。先了解招标组织形式和招标代理

7、招标人《招标投标法》规定：招标人是提出招标项目、进行招标的法人或其他组织。不能是个人建设单位自行招标所应具备的条件建设部颁发的招标投标管理办法规定，建设单位自行招标的，应具备下列条件：⑴具有法人资格或是依法成立的其他组织；⑵有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；⑶有组织编制招标文件的能力；⑷有审查投标单位资历的能力；⑸有组织开标、评标、定标的能力。具备上述条件的建设单位，可组织相应的招标机构负责招标事宜，《招标投标法》还规定：“任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。”不具备上述条件的建设单位和个人，就必须委托招标代理机构来进行招标。

8、招标代理机构根据《招标投标法》，招标代理机构必须具备下列条件：①有从事招标代理业务的营业场所和相应资金。②具