国家科技支撑计划项目申报书-各类设备全生命周期关键风险因素和可接受准则研究申报书

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1、附件4国家科技支撑计划课题申报书(试行)项目名称:基于风险的特种设备安全监管关键技术研究课题名称:各类设备全生命周期关键风险因素和可接受准则研究项目组织单位:中国特种设备检测研究中心课题申报单位:中国地质大学(北京)课题负责人:罗 云起止年限:2011年1月至2014年12月中华人民共和国科学技术部二○一○年八月13编写说明1.本申报书由课题申报单位组织编写,经单位主管部门[国务院有关部门(单位)科技司(局),地方科技厅(委、局),国资委直属公司]审核同意后上报项目组织单位。2.编写要求:(1)课题

2、目标符合项目的课题申报指南的要求,定位准确,指标明确、可考核;(2)课题任务明确,要充分考虑经济、技术等方面的可行性;(3)课题管理与实施符合《国家科技支撑计划管理暂行办法》;(4)课题所需国拨经费按《国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法》管理和使用,并另编制《国家科技计划课题预算申报书》一并上报;3.课题申报书A4打印,由项目组织单位确定上报份数。同时,通过科技部门户网站(www.most.gov.cn)上的“国家科技计划经费预算申报中心”,将《国家科技计划课题预算申报书》报送科技部。13课题信息

3、表项目名称基于风险的特种设备安全监管关键技术研究课题名称各类设备全生命周期关键风险因素和可接受准则研究申报形式□投标□有限择优□指定□其他课题申报单位名称中国地质大学(北京)单位所在地北京省(市、区)代码 11415通讯地址北京市海淀区学院路29号邮编100083单位类别□事业型研究单位■大专院校□其他事业单位□转制为企业的科研院所□国有企业□集体所有制企业□合资企业□外商投资企业□港、澳、台投资企业□其他企业代码单位主管部门 教育部代码其他主要参加单位序号单位名称1广东省特检院2陕西省锅检所课题负

4、责人姓名罗云性别■男□女出生年1956年学历□博士■硕士□学士□其他职称■高级□中级□初级□其他联系电话13901362612E-mailluoyun@cugb.edu.cn课题组人数人高级人中级人初级人其他人起始时间2010年10月终止时间2014年12月课题活动类型■应用基础研究□应用开发□产业化开发□其他所属技术领域□能源□资源□环境□农业□材料□制造业□交通运输□信息产业与现代服务业□人口与健康□城镇化与城市发展   ■公共安全与其他社会事业创新类型■公原始创新□集成创新□引进消化吸收再创新

5、主要研究内容(100字以内)课题辨识分析各类设备全生命周期的关键风险因素;设计关键风险因素分级评估模型;建立关键风险因素数据库;确定风险可接受准则;提出关键风险因素的监管策略和建议。为全生命周期的关键风险因素科学监管提供技术方法支持。预期成果□专利□技术标准□新产品(或农业新品种)□新工艺□新装置□新材料□计算机软件■公论文论著■公研究报告□其他预期知识产权获得国外发明专利项,国内发明专利项,其他项。预期技术标准制定□国际标准□国家标准□行业标准□企业标准产学研联合■公是□否经费预算60万元,其中国

6、拨  40万元。13课题申报书一、课题概述1、课题提出背景、意义及必要性长期以来,我国各级政府对于特种设备的安全监管,还处于传统的基于事故理论和失效分析的事后型、单一型、分散型的管理方式,使得安全监管处于经验、被动、滞后的状况,缺乏基于风险理论的“全过程”科学监管的技术方法及对策措施。因此,其监管的系统全面性、超前预防性、科学有效性较差。为了改进和提高特设安全监管模式、策略和方法,提升各级政府和企业的特设安全监管能力和水平,提出了本研究项目。本项目的理论基石是应用风险分析理论和风险管理模式,为特种设

7、备全生命周期的安全监管提供理论分析和防控方法技术,这对于提高特种设备安全风险防控能力和事故预防水平,将发挥技术支持和方法保障作用。本项目的研究意义在于:(1)辨识分析各类设备全生命周期的关键风险因素,为全生命周期的关键风险因素控制提供数据基础;(2)开发和设计关键风险因素现实风险的评价模型,为实现主要生命过程的风险动态、实时监管提供技术支持;(3)确定主要生命过程关键风险因素的可接受准则和标准,对关键风险因素的科学合理有效监管提供技术方法保证;(4)提出基于风险的、适于政府安全监管需要的全面风险管理

8、策略和方法,对于提高特种设备安全监管的科学性和有效性将有积极的意义和作用。132、课题主要研究内容本课题以各类设备为分析“点”,以设备生命周期为分析“线”,以“人、机、环境、管理、法规政策”为分析“面”,构建“点、线、面”的三维风险关键因素辨识分析体系,建立各类设备全生命周期的关键风险因素数据库;应用风险分析理论,设计合理实用的风险关键因素评价分析数学模型,为特种设备的科学分级分类提供方法;应用ALARP理论和ALoR原理,对主要生命过程(使用运行过程)的关键风险因素

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