株洲市新型工业化发展规划实施分析

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1、株洲市新型工业化发展规划实施分析　　　新型工业化发展规划实施分析　　　1．主要预期目标完成情况　　　工业总量2012年，全市工业总产值2681亿元，相对于2010年，年均增长20.4%；全部工业增加值951.2亿元，年均增长15.8%；规模工业总产值2297.5亿元，年均增长23.8%；规模工业增加值767.7亿元，年均增长16.8%；全市工业固定资产投资达到611亿元，年均增长40.8%；规模工业利税总额达到178亿元，年均增长20.7%。重点指标的增长速度都超过了规划指标。　　　结构调整2012年，国有工

2、业完成规模工业增加值296亿元，非公工业完成规模工业增加值448亿元，两者比例为1:1.51；园区规模工业增加值为401.1亿元，园区外规模工业增加值为366.4亿元，两者比例为1:1.1；县域规模工业增加值为382.4亿元，占全市规模工业增加值的比重达到49.8%；轨道、交通、汽车、服饰、航空航天、陶瓷等五大优势产业完成主营业务收入844亿元，占全市工业主营业务收入的40.3%。各项指标均达到预期目标。　　　技术创新2012年，全市高新技术企业个数达到202家，占规模工业企业个数的比重提高到15.4%；高新

3、技术产品增加值占规模工业增加值比重提高到45.6%；战略性新兴产业增加值占规模工业的比重达到13.81%。主要指标低于高新技术产业和战略性新兴产业增加值占GDP的比重，分别达到30%和40%的预期增长目标。　　　分类调整2012年，国有工业完成规模工业增加值296亿元，非公工业完成规模工业增加值448亿元，两者比例为1:1.51；园区规模工业增加值为401.4亿元，园区外规模工业增加值为366.4亿元，两者比例为1.1:1；县域规模工业增加为382.4亿元，占全市规模工业增加值的比重达到49.8%；轨道交通、

4、汽车、服饰、航空航天、陶瓷等五大优势产业完成主营业务收入844亿元，占全市工业主营业务收入的40.3%。　　　2．主要工作进展情况及成效　　　5115工程扎实推进截至2012年，全市5115工程企业达到22家，2012年22家企业完成工业总产值1094.5亿元，同比增长14.2%，占全市规模工业总产值的47.6%。南车株机总产值达到194亿元，南车株洲所总产值达到157亿元，南方公司主营业务收入首次突破50亿大关，龙头企业引领带动作用明显。　　　工业投资高速增长2012年，全市工业固定资产投资611.1亿元，

5、同比增长46.2%，其中工业技改投资完成515.5亿元，同比增长46.1%。工业投资和工业技改投资稳居全省首位。工业投资占全市固定资产投资的55.5%，对全市投资增长的贡献率达到67.7%。一批重点项目进度加快，山河智能碧水蓝天项目已完成主体工程建设；高精传动项目机加装配厂房、试验台已完工；磁悬浮项目已进行线路调试和信号系统等安装；IGBT产业化项目主体工程已开始施工；攸县煤电一体化项目烟囱技术施工已经完成。　　　中小企业健康发展全市已建立1亿元中小企业引导基金，筛选了100家中小企业进行上市培育，并定期组织

6、开展了企业服务活动，举办了第三届中小企业服务周、千家企业大走访、融资配套大对接、人才素质大提升、百强企业排序五大特色活动，初步建立起中小企业服务平台。2012年，全市中小微企业实现规模工业增加值508.87亿元，占全市规模工业增加值的66.3%，同比增长16.1%，高于全市平均增幅1.5个百分点。　　　工业能耗持续下降截至2012年，共完成淘汰落后产能项目42个，关闭落后企业54家，组织了22家企业签订了清洁生产审核合同，推进了3个合同能源管理示范项目，组织了22家企业开展两型示范企业创建活动。2012年，全

7、市规模工业综合能耗消费量为435.32万吨标准煤，同比下降5.8%，万元规模工业增加值能耗同比下降17.6%，五大高能耗行业综合能耗消费量为332.92万吨标准煤，同比下降9.58%，能耗高增长的势头得到有效控制。　　　3．规划实施过程中存在的主要问题　　　结构调整任务艰巨经济发展方式转变还需进一步加快，经济增长过多地依赖投资增长的格局尚未完全改变。十二五规划确定产业结构调整的目标是，三次产业增加值结构从2010年9.7:58.5:31.8调整到2015年的5：55：40。从实施情况看，实现目标难度较大，一方

8、面是生产性服务业发展相对滞后，2012年，全市三产增加值占GDP的比重仅为31%，所占比重偏低；另一方面是在目前宏观经济的影响下，工业行业中小企业发展面临新的难题。　　　资源环境压力突出受国家宏观调控政策影响，土地、资金供应趋紧，对经济发展的瓶颈制约进一步加剧。2011年、2012年全市万元规模工业增加值能耗下降率分别为11.8%和17.8%，与两型社会建设要求仍有差距；COD、SO2控制排放总量任