贵州2018-2020年农机购置补贴实施方案

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1、贵州省2018-2020年农机购置补贴实施方案政策解读（初稿）2018年9月29日，贵州省农业委员会、贵州省财政厅印发了《贵州省2018-2020年农机购置补贴实施方案》（黔农发〔2018〕102号）（以下简称实施方案），现解读如下：一、政策制定的依据根据农业部办公厅、财政部办公厅印发的《2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见》（农办财〔2018〕13号）和《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）》（农办财〔2017〕26号）等文件规定制订本实施方案。二、补贴对象补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。补贴对象强调职业特性为从事农业生产。个人包括农牧渔民，以及承

2、包土地、农场、林场进行农业生产的个人；农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。《农业法》规定：农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。三、补贴机具种类范围8农业部发布的全国补贴机具种类范围为15大类42个小类137个品目。根据部级实施指导意见，经广泛征求社会各界意见，充分研判我省农业生产发展需求实际，研究确定我省补贴机具种类范围为14大类36个小类87个品目。全省对补贴范围内所有机具实行敞开补贴，优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还

3、田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具的补贴需求。补贴机具必须是补贴范围内的产品，同时还应具备以下资质之一：（1）获得农业机械试验鉴定证书（农业机械推广鉴定证书）；（2）获得农机强制性产品认证证书；（3）列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。列入补贴范围内的机具，须由生产企业自主申报投档；生产企业未投档的农机产品，不能进行补贴。四、补贴标准纳入补贴范围的所有农机产品全部实行定额补贴，同一档次所有农机产品补贴额相同，不以本年度具体补贴对象购机价格来测算所享受的补贴额。按照农业部规定，中央财政资金补贴额由省级农机化主管部门依据同档产

4、品上年市场销售均价测算后研究确定，原则上测算比例不超过30%。具体产品实际补贴比例在30%上下一定范围内浮动属正常现象。8一般补贴机具单机补贴额原则上不超过5万元；烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元。五、补贴方式补贴方式为自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）。自主购机，指补贴对象自主选择经销商及农机产品，谈价议价，自行购买，不受干预；定额补贴，指农机产品的补贴额由省级农机化主管部门先行测算确定，不受购机价格的

5、影响；县级结算，指中央财政农机购置补贴资金由县级财政部门结算给补贴对象；直补到卡（户），指补贴资金由县级财政部门直接拨付至补贴对象银行账户；补贴对象无银行账户的，经本人申请，可拨付至具有完全民事行为能力的家人的银行账户。六、补贴申报及办理流程补贴对象自主购机→购机者凭购机发票、身份证、银行账户信息到县级农机化主管部门（有条件的县延伸至乡镇办理）申请补贴→县级农机化主管部门公示补贴对象，按批次抽检核验机具→县级农机化主管部门按批次整理补贴资金结算资料，并向县级财政部门提出结算要求→县级财政部门结算兑付补贴资金至购机者。补贴对象一次申报，即可办结。8公示期限、核验比例由各地根据实际情况研究确定

6、。补贴对象申请中央财政资金补贴总额的上限：实施年度内，个人申请补贴资金总额不超过20万元，农业生产经营组织申请补贴资金总额不超过100万元。实施年度，指本实施方案发布后，省级统一启用年度补贴系统至补贴系统申请受理功能关闭（下一年度补贴系统启用时会关闭上一年度补贴系统的申请受理功能），该周期为一个实施年度；补贴对象申请农机补贴，仅对资金总额规定上限，不对机具数量作限制，原因是我省补贴机具种类范围较广，每个实施县补贴资金规模有限，若个别农业生产经营组织申请了大量的农机补贴，则会占更多购机群体的受益空间、压缩了补贴政策扶持惠及面。小型农机具与大型农机具补贴额度差距极大，我省农业生产的农机具以小型

7、为主，农业产业结构调整及土地流转规模化经营后，部分大中型拖拉机、收获机、茶叶加工设备、烘干设备等机具需求会逐步上升。若设置机具数量限制，若大中型机具购置数达到上限时，会占用很多补贴资金。设置资金总额的限制，既满足了多台小型机具的补贴需求，也能满足作业效率高的大中型机具需要。个人和组织，年度内补贴总额分别为20万元和100万元，是省级测算分析了全省近三年来的个人和组织每年申请补贴的总额,并预留今后三年农业产业发展规模所需的