从水资源利用效率看水资源危机的出路

《从水资源利用效率看水资源危机的出路》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、从水资源利用效率看水资源危机的出路文、图/胡彩虹1焦建林2早在1977年联合国水资源会议上，就有科学家们曾预言：“水，不久将成为一个深刻的社会危机”。30多年过去了，原本紧缺的水资源严峻程度正在日益加剧。中国人均水资源量为全世界平均水平的1/4，且时空分布不均，黄河流域、淮河流域、海河流域及辽河流域人均水资源量不到中国平均水平的一半，人均水资源量最少的海河流域只有300m3/人，只有全国平均水平的1/7。同时，“人多、水少、水脏”也是现阶段水的三大主要问题。随着气候变化及人类活动的加剧，水循环时空分布更加复杂，水资源可持

2、续利用中的水与生态建设与保护的矛盾也日益突出，尤其在中国北方地区生态用水被挤占，出现了“有河皆干、有水皆污、湿地消失、地下水枯竭、沙尘暴肆虐”等严重水生态与环境危机，因此水资源安全堪忧。水资源利用效率分析根据第二次水资源评价结果，1949~2000年中国平均水资源总量为28412亿m3，其中地表水资源总量为27388亿m3，地下水资源量为8218亿m3。2011年全国水资源总量为23256亿m3，比常年值偏少16.1%；2013年水资源总量为27957.9亿m3，比常年值偏多0.9%。近50年来，中国水资源量变化趋势比较

3、平稳，但丰枯不一。用水量从1949年的1030亿m3增加到2000年的5621亿m3，2011年增加到6107亿m3，2013年增长到6183亿m3；从1949年到2013年共增加了5153亿m3，而人均用水量从1949年的187m3增加到2000年的445m3，到2013年增加到456m3，增加了近2.5倍。中国用水量和人均用水量的变化可分为3个阶段：从1949年到1980年的快速增长阶段，年均增长率为4.8%；从1980年到2011年速增放缓，年均增长率为1.05%；从2011年到2013年为平稳阶段，年均增长率为0

4、.4%。因此，水资源利用量经历着从快速增加到平稳发展的过程，也反映了水资源的利用正在从粗放型用水方式向集约和高效型转变。从1980～2013年用水指标的变化情况（图1）可以看出，自1980年以来，用水效率不断提高，全国万元GDP用水量逐年下降，由1980年的3501m3下降到2000年的579m3，减少了83%，至2011年全国万元GDP用水量已下降至129m3，到2013年降至109m3。同样，随着工业结构不断调整、用水效率和管理水平的不断提高，全国万元工业增加值用水量由1980年的1110m3，到2000年下降到29

5、5m3，到2013年下降至67m3；农业灌溉用水同样也是下降的趋势；而随着人们生活水平的提高，用水量呈现出增加趋势，城镇日均用水量由1980年的123m3/天，增加到2013年的212m3/天，提高了近一倍。然而，由于中国经济发展和产业布局的发展不平衡，各个省区或流域用水水平差别很大，一般来说经济发达地区用水效率高于经济欠发达地区。虽然近20年来中国水资源利用水平和效率有一定程度的提高，但水资源利用效率仍不高，与发达国家相比还有一定差距，不过与2000年以前的情况相比，中国与发达国家的用水效率差距在减小。但由于中国人口众

6、多，人均水资源量相对就偏少了，2012年仅为2061m3，同时中国2012年的用水水平远低于发达国家2005~2010年的水平，相对高于低收入国家如印度、泰国等这样的国家。因此，中国水资源利用效率较低的程度说明其用水浪费问题依然存在。具体来看，2012年中国万美元GDP用水量为1712m3，而所列发达国家万美元GDP用水量最高不到500m3，中国万美元GDP用水量是这些发达国家的3倍还多，仅低于那些低收入国家，如泰国、菲律宾、巴基斯坦和印度等国家，中国处于比较国家中的中下水平。2012年，中国工业万美元增加值取水量为81

7、7m3，而美国2005年为972m3、法国2007年为730m3、德国2007年为476m3等，这几个发达国家的万美元增加值取水量也较高；只有日本（2009年为87m3）和英国（2006年为119m3）发达国家的万美元增加值取水量比较低，这与各个国家的工业结构比重等有关，同时也说明随着社会经济发展，工业水资源利用效率随之升高。《我国水资源利用效率评估及其方法研究报告》对中国31个省市区和300个地级行政区以及其他一些国家的用水效率进行了综合评估和分析。报告指出，中国水资源利用效率的高低具有比较明显的地域特征和区域差异。基

8、本趋势是在水资源短缺压力较大、经济较发达的地区，水资源利用效率相对较高，依次有北京、天津、山西、山东、河北、陕西、河南；在水资源短缺压力不太大或者经济不发达的地区，水资源利用效率不高，依次有上海、浙江、内蒙古、甘肃、辽宁、安徽、重庆吉林、江苏、四川、广东、湖北、黑龙江、福建；在经济欠发达或者受自然条件限制较大的地区，