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时间:2018-11-17
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1、“一带一路”战略中武威保税物流中心发展问题研究一带一路战略中武威保税物流中心发展问题研究一、武威保税物流中心发展意义 (一)国家一带一路战略背景 加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,打造建设丝绸之路经济带,这便是我国近年来主推的一带一路战略中的一大部分。为构建丝绸之路经济带,互联互通是关键,不仅是交通,更加是经济政治的交流合作。 (二)形成亚欧大陆桥黄金节点 武威作为中国西部城市,是古丝绸之路必经之地。武威保税物流中心地处武威市中部,河西走廊的东端,是沟通中原和西域及中亚、欧洲的交通要塞。在国家一带一路战略
2、背景下,武威积极参与建设亚欧大陆桥,开运多列火车,如天马号专列。积极打造武威黄金节点,联通中亚和欧洲。 目前武威保税物流中心已开通中欧班列天马号,截止2015年底,发运班列33列(包括散列9列),货物总重4.62万吨,货值超过11600万美金,货物分别发往吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家。武威保税物流中心的运营,一方面立足武威,为武威国家农业科技园区乃至全省进出口企业提供高效便捷的服务平台,促进全省外向型经济发展;另一方面将辐射和服务周边省区,为青海、内蒙古、宁夏等周边区域的进出口和加工贸易企业,提供口岸通关、退税
3、保税等服务,打造向西开放的国际物流平台。 二、武威保税物流中心发展概况 武威保税物流中心位于武威国家农业科技园区核心区,是甘肃省获批设立的第一个海关特殊监管区,2014年10月正式封关运营,是我省首个具有进口保税、出口退税等多项功能的海关保税监管场所,是甘肃武威国家农业科技园区新增的建设项目,属信息物流区重点示范单位、中国中小企业协会AA级信用企业、省级高校毕业生就业见习基地。总投资2.79亿元,占地面积734亩,建筑面积5.58万平方米。 目前,武威保税物流中心已完成一期工程并运营良好。截止到2016年1月,物流中心已累计发
4、运33列货物,货运总量4.62万吨,货运总值1.16亿美元。保税物流中心现在也在积极建设二期工程,二期工程规划面积15.7平方公里,将在保税物流中心的基础上,建设综合保税区和进出口加工基地。该项目的建设有利于吸引更多企业来武威投资建设,从而实现产业集群效应,为武威国家农业科技园区发展驻入新的活力,为武威经济腾飞注入新鲜血液和强大动力。 三、武威保税物流中心发展主要问题分析 (一)武威保税物流中心的通关效率分析 目前,海关在保税物流中心设立机构,派员入区,实行5+2工作制和一站式服务,全天候保障业务办理需要。海关实行24小时监管
5、和预约通关。保税物流中心的监管和运行是分开的,实行政企相分,这样有助于提高效率。就目前的情况而言,武威保税物流中心的通关效率还是比较高的。 (二)武威保税物流中心的优惠政策分析 1、招商政策 企业进入保税物流中心后,会降低生产成本,减少出口退税环节,加快资金周转。新颁布的《企业所得税法》规定内外资企业统一适用25%的企业所得税率,这标志着内外资企业具有平等的进入保税物流中心的机会。目前,我国对国内进料深加工结转业务在税收方面没有明确的规定,对此类业务暂时执行免税政策,对其所耗用的国内原辅材料的进项税不予抵扣,加大了耗用国内原辅
6、材料较多企业的成本。根据规定,物流中心外企业销售给中心内企业的原材料等可申办退税。下游企业若设在中心内,上游企业就可以按规定实行出口退税,下游企业也可以享受中心内相关政策带来的优惠,可减少境外一日游现象发生。 2、海关监管政策 进出保税物流中心货物的备案、报关等手续统一在中心内办理。海关对保税物流中心与境外间进出的货物实行备案制,对境内中心外之间的货物实行报关制,对保税物流中心内企业实行电子账册管理和信息化联网管理。中心具备口岸功能,海关对进出中心与境外间的货物按转关运输等方式进行监管。此类货物,除实行出口被动配额管理和国家另有
7、规定的外,不实行进出口配额、许可证管理。 3、税收政策 武威保税物流中心外企业销售给武威中心内企业并运入中心供中心内企业使用的国产机器、装卸设备等,物流中心外企业凭出口发票、出口货物报关单、增值税专用发票等凭证,按照现行有关规定申报办理退税免税。对物流中心内企业在中心内加工的货物,凡直接出口或销售给中心内其他企业的,免征增值税、消费税。对物流中心企业间或中心与出口加工区、区港联动间的货物交易、流转,免征流通环节的增值税、消费税。物流中心配套区及新建区内生产型投资企业,以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务,主营业
8、务收入占企业收入总额70%以上的企业和国家需要扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。 4、外汇管理政策 武威保税物流中心内企业应向外汇管理本文由.L.收集整理局办理外汇登记并领取《外汇登记证》和开立外汇账户。中心与境
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