如何处理母公司对子公司的控制关系

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1、如何处理母公司对子公司的控制关系《中华人民共和国公司法》第十三条第二款规定：“公司可以设立子公司，子公司具有吴企业法人资格，依法独立承猞担民事责任。”设立子公司黯对企业扩大经营规模，壮大缠经济实力以及当前企业改制萑中的资产重组、兼并、优化Θ资产结构，使现有资产得到己有效利用将起到重要的作用。但由于子公司系母公司全资或控股设立①，母公司所持股份或者出资额足以对子骈公司实施控制行为，往往会醍出现损害子公司的利益，而螭使子公司丧失生产经营自主┲权，甚至有的母公司直接或但间接为其公司谋取不法利益捻。以下笔者就如何把握母公匝司对子公司的必要控制尺度栩，以及如何认定

2、母公司的不法控制行为作粗浅探讨。一婪、正确理解母子公司的相互验关系根据《公司法》等相关法律法规的规定以及建立企佰业母子公司集团管理体制的谑目的，母子公司的相互关系跫应当是：1、出资与被投资〓企业之间的关系。子公司分为两种，一种是全资子公司┇，即子公司的资产全部由母炳公司投入，属独家投资设立箝的子公司，“只有国家授权投资的公司可以设立全资子绺公司，其他公司只能设立有冷限责任公司或股份有限公司渊形式的控股子公司”②。另瘁一种是非全资子公司，即子这公司的资产是由母公司与其缍他公司或个人共同投入的，只是母公司的投资比例达到控股的地位。母公司依据持绍有的股权

3、对子公司行使出资湮人权利和依据所持股份承担氟有限责任，行使收益权。并痔10/10按照《公司法》规定的程序和权限对其子公司行使重大事项决策权。如公司的经营龉方针、投资计划，公司增加失或减少注册资本，公司发行狞债券，公司的年度预算，公司的合并、分立、解散、清瘼算等事项。LOcalhO总St根据需要通过公司章程列入重大事项决策内容。作闫为被投资企业的子公司，应揭当切实维护出资者的合法权辐益，执行出资者作出的重大件决策，为出资者谋求利益最爸大化作出应有的努力和贡献宏。2、法律主体之间的平等肌关系。母子公司都是依照公司法的有关规定设立的独立芊法人企业，各自行使

4、独立的鸷法人行为，独立享有民事权驼利和承担民事责任，按照公疚司章程进行运行。母公司在┤出资完成后，由出资者成为碧股东，同时丧失其财产权利雩，因此股权不属于所有权范恭畴③。母公司不是子公司的管理机构，母子公司之间不し是上下级行政隶属关系，子公司的权利能力和行为能力躯不受母公司的限制，母公司蠡不能违反公司章程干涉子公殴司的日常生产经营活动。但啃母子公司这种平等关系也不湍是绝对的，例如法律禁止母子公司相互持股，即母公司χ向子公司投资而成为子公司弛股东后，子公司不得再向母公司投资而成为母公司的股有东。母子公司之间应当既要蕾发挥集团的优势，也要坚持整平等、竞争、

5、效益的原则。砚3、核心公司与主要成员的舛关系。母公司作为集团的核心主要作用是依照法律程序豫和公司章程，组织制定和实侏施公司集团的长远规划、发职展战略目标。企业间的资产柞重组、兼并、产品结构调整绸10/10、新产品的研发，协调集团圆成员企业间的关系。编制集碛团的合并会计、统计报表，凫统一管理集团的名称、商标苊、信誉等无形资产。建立统籁一的营销网络和信息网络，以及有利于集团优势发展的嗄其它功能。而作为集团的主醴要成员的子公司，应当无条棹件地服从集团整体的发展战ぁ略，自觉地接受母公司的监督和指导，确保母公司整体贺战略目标的实现。建立企业茗集团母子公司管理体制的

6、目邺的就是要明确母子公司出资｝与被投资的关系，规范集团掏内部的权利和义务，充分发鳝挥企业集团的整体优势，形脐成企业核心竞争力。二、母杨公司对子公司的管理范围及菝权限母公司对子公司的管理饔应当遵守坚持产权管理的原¤则，以投资安全性、增盈性姜、增值性为目标，体现资产ゃ联结的管理方式；遵守坚持诺参与决策的原则，以参与子昼公司法人治理机构管理为主培渠道，体现母子公司的管理－模式；遵守有效监管原则，嚣以母公司各职能部门监控的靡重要形式，体现集团集体式头管理方法。母公司对子公司醵的管理范围及权限主要以下敏几个方面：1、股权管理。黏所谓股权管理是指母公司作昧为控股股东，根据

7、公司章程契规定通过子公司治理机构的荸运作，参与重大决策和选择砑管理人员的管理行为。股东叟对公司的管理权利不能简单ご地理解为股东直接经营管理胛公司的权利。在有限责任公诅司和股份有限公司中，由于公司所有与经营的分离，公氮司的经营管理权由公司的董函事会或经理行使，股东并不直接经营管理公司。母公司玩10/10选派董事、监事组成子公司讫的董事会、监事会，并按规榀定选派董事长和监事会主席瑗，通过子公司的业务执行机关和监督机关来负起维护投资者的合法权益的责任。全喉资子公司的管理层、决策层恃的主要领导可由母公司委派摅或聘任，但董事会、监事会翦中应有适当比例的职工代表

8、，并由子公司职工民主选举铮产生④。2、