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时间:2018-11-18
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1、探讨事业单位会计核算及资产管理存在的问题及策略 中图分类号:F230文献识别码:A:1001-828X(2016)015-000-01 基于我国事业单位改革不断深化,2012年底,我国颁布了新的《事业单位会计准则》,新会计准则的颁布不仅推动了我国事业单位会计管理改革,更说明了我国对事业单位会计改革的重视程度。事业单位想要适应改革就要不断的进行内部调整与管控,不断提升改革适应能力。 一、事业单位会计核算及资产管理存在的问题 (一)会计核算在事业单位中存在的问题 1.固定资产核算存在的问题 原会计准则下,固定
2、资产只核算资产原值,无法反映固定资产折旧,这样的核算方式违背了资产核算的基本原则,很容易使事业单位的固定资产虚假高出,使得核算信息缺乏真实性。 2.无形资产核算存在的问题 在无形资产摊销时,原有的会计核算制度将无形资产一次计入“事业支出”,但事实上,无形资产摊销需要考虑收益期,一次计入违背了事实。一次计入的方式对于没有成本核算的事业单位基本可行,但无法符合新会计准则的要求。 3.负债确认存在问题 原有会计准则下,确认支出需要通过现金清偿债务,而其他手段通常无法得到确认。这样一来,账面负债就会减少,无法真实反映
3、事业单位债务具体数量。如,事业单位借款用于装修,收付实现制度下,在财务报表中无法反映出来,这样对于事业单位的正确决策就会起到阻碍作用,很容易扩大事业单位的负债风险。 (二)资产管理在事业单位中存在的问题 1.重购置轻管理问题严重 目前,很多事业单位的资金主要来自于财政拨款,因此在资金的使用过程中,很少注重成本,购置和新建出现了不计成本的现象。购置新建之后,固定资产随着产生,但负责人并没有对资产管理重视起来,落后的管理意识和观念使得固定资产大量浪费,资产没能发挥其功能,未能实现其价值,资产流失问题严重。 2.账
4、面没能正确反映实际资产 实际资产与账面不符的情况在事业单位资产管理中经常出现,原因在于不规范的资产管理和不到位的资产清查。其主要表现在以下几个方面:部门之间没能协调一致,信息的沟通缺乏有效性和流畅性,登记资产和实际资产不一致;存在账外账的现象,且较为严重;资产登记不齐,甚至有些固定资产并没能如实登记在册;资产报废制度缺乏严谨性,处理不够规范。 3.资产使用在事业单位缺乏规范性 在资产的使用和处置方面虽然已经有了明确的处理准则,但在实际操作时,未能达到预期效果。主要表现方面有:固定资产存在随意出租与外借情况,有些
5、固定资产借出后没能及时归还,使得资产流失,形成浪费情况;部门之前缺乏协调性,购置重复的现象常见;报废不严谨,甚至出现了资产占为己用的情况,有些固定资产使用时没根据规定及时报废。 二、事业单位会计核算和资产管理的改进策略和措施 (一)会计核算在事业单位中的改进策略和措施 1.增强会计人员队伍建设 目前,很多事业单位都缺少高素质的会计管理人员,尤其是面对新的形势和挑战环境下,会计理论与操作方法不断的推陈出新,这对会计从业人员的要求越来越高,会计从业人员需要不断的适应新环境。主要改善措施主要包括两个方面:其一,加强
6、会计从业人员的岗位培训,严格遵循持证上岗的制度,在法律法规方面,会计从业人员需要再学习,不断提高自身的综合素质;其二,加强会计从业人员队伍建设,引进必要的高素质人才,让会计人员懂得技术的同时,创造良好的附有正能量的操作氛围。 2.增强财务管理水平 事业单位要不断结合自身情况,建立内部控制制度,使内部控制制度在单位各部门之间得到有效执行。让岗位责任制度充分得到落实,部门之间要工作相互协调并互相监督。收支两条线是财务管理人员必须严格实行的,在财务审算过程中,不符合新会计准则的情况要及时的纠正和处理,让事业单位的会计审
7、核能力不断得到提升。 3.提高部门监督职能 对于事业单位的所有经济活动,包括财务预算和决算都需要监督和管理,并且要切实有效不断加强监督力度。在经费的使用方面,更要加大力度进行监督,经费的使用必须遵守程序。不断加强事业单位的核算职能,充分利用会计核算的积极作用,并利用会计核算功能有效的监督财务状况。 (二)资产管理在事业单位中的改进策略和措施 1.建立健全事业单位资产管理制度 建立并健全事业单位的资产管理制度,保证事业单位资产管理具有科学性和有效性。固定资产的管理涉及采购,使用、出租、出借、处置等方面,必须有
8、一套有效的,科学的管理制度。采购中要严格遵守采购制度,做到按需采购,避免出现重复采购,要加强采购监管,防止在采购过程中出现变相操作,高价采购;完善资产登记制度,彻底清查事业单位内部的资产,建立绩效和考核制度,让资产使用效率不断提升。 2.提高资产管理意识 在事业单位资产管理过程中,单位领导不重视的情况时有发生,这很容易导致全员忽视资产管理,
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