调查记者应具备的法律和伦理素养

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1、调查记者应具备的法律和伦理素养【摘要】调查记者作为新闻记者行业的特殊工种，与其它类记者相比较，具有一定的特殊性。本文在了解调查记者的职业特殊性的基础上，探讨这一特殊职业人群应具备的法律和伦理素养，并对此进行解读、归纳与阐发。.jyqkuckraking）”。它在登上历史舞台之时，就因揭露了政治黑幕、贪污腐败、企业垄断、食品安全、环境污染等社会问题，彰显着新闻记者的良知和责任，而备受好评。①在我国，调查性报道出现于19世纪中期以后的外商中文报刊。其中《申报》贡献最大，它曾发表了多篇针对清末社会或民间问题的调查性报道，比如著名的“杨乃武

2、与小白菜案”的报道等②。随着改革开放的推进，在上世纪70年代末80年代初开始逐渐成熟。90年代开始，调查性报道在我国呈现了蓬勃发展的态势。“一种通过记者个人的新闻作品去揭发一些人或组织希望不为人知的重要事实的报道。”这是美国调查性报道记者编辑协会对调查报道的界定。③这一概念界定将揭露性报道题材视为调查性报道的主要特征，认为只有对被隐瞒的内幕消息进行披露的深度报道才是调查性报道。然而，在我国本土化的媒介环境中，调查性报道实际并不仅仅是西方所谓的“揭丑”式报道，不是针对社会负面问题和现象的简单揭露，更多的是坚持主流舆论、正面宣传的前提下

3、，发挥舆论监督的社会公器作用。（二）调查记者的职业特殊性1、独立性主要是指“相对独立性”。调查记者需要主动、独立地进行调查报道，并在采写编评的过程中融入自我建构的思路，更好地“用事实说话”。然而，调查记者在自主搜集资料的过程中也要善于借助他人的力量，寻求政府或其它不相关利益者的帮助。2、调查性调查记者要用调查出的“事实”说话，而调查性报道的关键在于记者如何深入调查不存在于表面的事物。比如调查记者需要确立调查主题、调查原因、调查范围、调查方法、调查渠道和预期作品形式是什么、为什么及怎么样的提纲。紧接着，是对获取的调查资料进行归纳整理，

4、将资料进行“编码”，并按照时效性等新闻价值要求，将其公之于众。3、公益性捍卫公众利益或公民权利，将损害这一权益的事件、问题揭露出来，以用来进行舆论监督，维护社会良性运作和保障公平正义。这是调查性报道的目的，也是调查记者的特征。4、公知性作为调查记者，他们不仅要具备一般记者既是社会“杂家”又是“专家”的知识素养，还要具备更高的法律素养和专业知识素养。5、艰危性调查记者在“调查取证”时要面临复杂危险的局面和艰辛漫长的过程，并且在新闻作品面世时还要承受新闻官司和人身安全受威胁的危险与压力。二、调查记者应具备的法律素养和伦理素养（一）调查记

5、者应具备的法律素养所谓法律素养是指一个人认识和运用法律的能力。它包含法律知识、法律意识和法律信仰三个层面的含义。也就是说，一个具备良好法律素养的调查记者，他应该知道法律法规的相关内容，具备知法、守法、用法的法律意识和观念，而且上升为坚定、内在化的信仰。④现借鉴传播学者凯尔曼的“说服”的三个层面的分类方法，即认知层面、意识层面和行为层面的分类，来探讨调查记者应具备的具体的法律素养。1、认知层面：学习储备丰富的法律法规知识调查记者的报道必须符合法律法规，不可以超越法律法规的约束，这是新闻职业规范的重要组成部分。这就要求调查记者首先要学习

6、储备丰富的法律知识，既要熟知一些基本的法律条文，同时又要掌握一定的普遍适用的法律原理。首先，调查记者要靠法律法规知识来判断哪些行为是违法的和非正义的；其次，熟悉法律法规是调查记者自我保护的屏障；最后，熟悉法律法规可以避免调查记者滥用新闻权利。2、意识层面：具备知法、守法、用法的法律意识和观念（1）权利意识。与公权力不同，权利具有“私”的性质，需要法律予以保护和规范。调查记者要具备权利意识，既不能侵犯其他人或组织的合法权利，也要善于保护和使用自己的合法权利。而且，调查性报道的目的在于捍卫公众利益或公民权利，这就对调查记者的权利意识提出

7、了更高的要求。调查记者的合法权利主要表现在“五项职业权利”方面，它包括：采访权、报道权、批评与评论权、特许权和人身权。⑤而权利的另一面就是义务，也就是说调查记者在进行调查性报道的采、写、编、评与播的过程中要时刻树立保护公民权利的意识，不将自我权利或职业权利建立在受访者、报道对象或当事者等的合法权利之上。（2）证据意识。证据实际上是一种认定事实的基本方法，调查记者要学会“用证据说话”。这些证据自然就包括物证、证人证言、书证、受害人及当事人陈述、鉴定结论、视听资料等等。调查记者利用这些证据，归纳整合并采用受众乐于接收的表现手法，形成一条

8、强有力的证据链。提高证据意识不仅是对调查记者的业务要求，也是保护记者不受非法侵害的有效方法和手段。（3）诉讼意识。诉讼意识是指法人、其他组织和自然人在社会活动中参与诉讼时，尊重和运用诉讼法的思想观念。具备诉讼意识，在采写编发调查性报道