资阳区调研生产性服务业报告

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1、资阳区生产性服务业发展情况调研报告生产性服务业是指为保持生产过程的连续性、促进技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。生产性服务业作为中间需求性服务业，贯穿于生产过程的上游、中游、下游环节。大力发展生产性服务业，是推动我区经济社会发展，实现转方式调结构的必由之路。一、我区生产性服务业发展现状与特点（一）生产性服务业经济总量不断提升近年来，我区生产性服务业增加值逐年递增，从2011年的亿元提高到2013年的亿元，生产性服务业增加值在国民经济中所占份额逐年上升。2013年，生产性服务业增加值占地区生产总值的比重为%，比2011年提高个百分点；占第三产业增加值的比重为

2、%，比2011年提高个百分点，生产性服务业已经成为我区经济增长的重要增长极（表1）。资阳区生产性服务业各行业营业收入单位:亿元指标涉农服务业现代物流业信息服务业现代金融业商务服务业科技服务业2011年2012年2013年4.550.760.180.4311.722.28(二)生产性服务业从业人数不断增加。2011年、2012年、2013年，我区生产性服务业单位从业人数分别达到人、万人、万人，呈逐年上升走势。生产性服务业单位从业人数占全部从业人数的比重从2011年的%提高到2013年的%。同时，生产性服务业单位从业人员呈现高素质、高收入的特征（表二）。资阳区生产性服务业各行业就业

3、人数单位：人年度涉农服务业现代物流业信息服务业现代金融业商务服务业科技服务业2011年2012年2013年20152886969222091062（三）生产性服务业企业规模不断扩大我区限额以上生产性服务业企业中，固定资产原价超1000万元的企业数从2011年的家增加到2013年的家；从业人员100人以上的企业数从家增加到家；年营业收入超5000万元的企业数从家增加到家。三、存在的问题及制约因素（一）传统服务业占主导，生产性服务业发展滞后从服务业行业内部结构来看，我区仍以传统的生活性服务业为主，代表服务业未来发展趋势的现代物流、金融保险、科技信息等知识密集型、附加值高的生产性服务

4、业起步晚、占服务业的份额较小。生产性服务业发展相对滞后，严重制约了工业与服务业的联动发展。（二）生产性服务需求不足受竞争环境和自身素质的影响，我区相当数量的工业企业还在采用传统以至陈旧的生产模式，竞争策略主要依赖成本优势和价格竞争，技术进步、产品开发和产业升级的速度较为缓慢。工业企业产业链过于侧重实体产品的生产，外包项目主要以产品生产为主，外包服务不多且涉及面窄，与产品制造相关的金融、市场销售、人力资源、外购信息技术等占全部支出的比重偏小。（三）没有形成产业的有效集聚我区城市化进程相对滞后和工业布局相对分散弱化了对生产性服务的中间需求，导致服务业面临资源分布相对分散、业态种类较

5、少、集聚程度偏低等问题。我区制造业链条上的技术研发、人员培训、经营管理、会计服务、法律咨询、信息服务等关键环节，得不到相关支撑服务体系的协作与配合，大量本应通过外包方式完成的服务活动不得不在工业企业内部消化完成。（四）企业体制还不够健全，传统思维制约发展企业发展观念中，大而全、小而全的传统思维尚未根本改变。像皇爷食品、口味王槟榔、奥士康电子、鸿源稀土等大型企业都有着自己的物流部门、广告部门、财务部门，有些部门逐步发展为公司，但这些部门一般仅服务于母体企业，社会化、专业化水平低，服务范围狭窄，尚不具备向外部发展的能力。（五）生产性服务业企业规模总体仍偏小，尚缺乏大企业引领发展支撑

6、平台由于区域原因，我区生产性服务业发展起步相对较晚，企业规模总体偏小。由于大企业对生产性服务业发展具有较强的引领和支撑作用，有利于提升产业链综合竞争力，因此引进培育大企业将极大带动我区生产性服务业的加快发展。三、大力促进和发展我区生产性服务业的对策建议（一）统一认识，营造氛围进入20世纪80年代以后，在发达国家的经济发展中，生产性服务业取代制造业成为了经济增长的主要动力和创新源泉，发达国家生产性服务业理论与实践均表明：生产性服务业对于提高一个国家或地区国民经济运行质量、扩大就业、提高综合竞争力、促进国民经济快速发展有着重要的作用。由于生产性服务业具有人力和知识的高密集性、技术和

7、产品的创新性、向中心城市和核心城区集聚的特点，因此，大力发展生产性服务业是培育新的经济增长极、推动我区产业高端化的必然选择，是提升我区自主创新能力、构建创新型城区的必然选择，也是提升我区经济综合实力和竞争力的必然选择。全区各级要统一思想，提高发展生产性服务业重要性的认识，增强发展生产性服务业的危机感和紧迫性，为生产性服务业发展营造良好的环境和氛围。（二）明确目标，突出重点在“十二五”时期以至今后更长一段时间，要把生产性服务业发展放在更加突出的位置，不断提高生产性服务业增加值占地区生产总值和第