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1、浅议铁路施工成本管理的几点认识 中图分类号：F530文献标识码：A 一、铁路施工企业的成本管理 工程项目成本管理的目标是：在合同约定的合理工期内，通过科学的前期策划、有效地组织、协调，用最优的价格完成所承揽的全部施工内容。施工企业项目管理团队通常都是通过前期的项目策划和规划，在项目进场施工之前，运用进度网络分析技术、关键线路法、进度压缩技术、假设情景分析技术、资源平衡技术、关键链技术，得到一个项目的进度计划表，通常以项目进度网络图或横道图的形式来表现。项目部在施工过程中，严格按照进度计划表进行工期安排，进行合理的劳务人员的调配、施工机械设备的购买
2、及租赁等等花销的安排，尤其针对关键线路的工期安排制定专项保证措施，对照计划表研究问题所在并及时纠偏，对症下药。值得注意的是，一个项目的进度计划表不是固定一成不变的，这一特点是由工程项目的动态特性所决定的，在一个工程项目的施工实施过程中，难免会有一些签证变更等现象的发生，使得相应的工期有所变动，这就要求我们一方面在原有工期计划的基础上作出合理的调整，一方面要求甲方给予合理的工期签证。总而言之，按照合同约定的合理工期制定出能够指导实际施工的进度计划表并严格遵照执行，过程当中实施工期动态管理考核办法，及时发现问题解决问题，将偏差控制在可控范围之内，将进度管理
3、工作作为一项日常的项目管理工作来抓，在保证合同工期的前提下，寻找到最佳的工期点成本，把工期成本控制在最低点，是铁路施工企业成本管理的核心内容。 二、现阶段我国铁路工程项目成本管理存在的问题 （1）、施工成本管理体制不完善 目前很多铁路施工企业都把施工成本的管理和控制交给企业的财务部门。但是，这些财务部门对于如何有效的进行施工成本管理和控制方面没有起到较大的作用，他们的主要任务只放在了施工成本的核算。铁路施工的成本管理和控制基于成本管理和控制理论，并不是单纯的财务成本预算和审核问题，项目施工的各个环节都会牵涉到，只片面的依靠财务部门不能进行科学有效
4、的成本管理和控制。 （2）、工程设计变更规则对施工成本管理的影响 长期以来，铁路行业的特点加之各种因素的影响，使得施工过程中发生大量的设计变更，甚至重大设计变更。根据原铁道部有关文件规定，二类变更在风险包干费中包含，不调整增加合同总额。如果实际发生的二类变更超过风险包干费，超过的部分将全部变为施工成本，没有相应的收入，造成施工成本无形中增大。一类变更则审批过程漫长，往往一个变更几年才能审批下来，等审批下来后资金的时间价值已将变更可能增加的利润全部消耗。铁路行业的设计变更规则不尽合理，增加了项目成本管理的难度。 （3）、项目管理人员成本意识不强
5、目前,我国的铁路施工项目经理部普遍存在成本意识不强的现象,也就是在项目内部,搞技术的只负责技术和质量,搞工程的只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的采购及进场点验,工程项目的成本管理工作关心较少。 三、铁路施工成本管理的具体措施 （1）、强化成本管理，贯彻成本管理流程 企业管理的核心是项目管理，项目管理的重点是成本管理。重点掌握成本预算、要素控制、资料归集与核算、成本分析、利润考核等五个部分。实行内部季度计价制度，确保成本的真实性。每月末公司要对项目部按实际完成工程量进行内部验工计价，确保真实反映项目实际经营情况，对业主超验的计价价值由公
6、司统一掌控，避免发生潜盈、潜亏现象。同时核实公司是否按实际完成工程量进行结算，成本与验工计价是否匹配，确保项目经营结果的真实性。每季公司要对经营有潜盈、潜亏较大的项目，采取现场调查和项目情况汇报相结合的方式进行检查、核实，及时掌握项目经营的真实情况，确保工程项目的责任成本始终处于可控。要积极探索“精益化管理”，创新项目管理模式，摸索出一套精益化管理的模式。建立项目成本核算单元台帐，在编制项目责任成本的基础上，深入细化各分部分项施工单元成本，随时掌握各工点的经营情况，为领导决策提供可靠依据。 （2）、加强各项成本的控制 施工中常常会配备民工,应积极配
7、合,充分发挥民工作用。施工材料是施工的基础,由于质量、管理等问题,常会引起大量浪费。因此,在领料时要有一定的限制,并有严格的领料程序,没有特殊情况,用额不许超过定额,否则一定要追究责任,从而提高对材料的利用率,避免浪费。对相关机械设备同样如此,其特点、性能、油耗、日常管理、维护等工作都应围绕成本管理进行。施工中,除了直接费用,还有许多间接费用,由于项目杂多,稍微处理失误,就有可能引起大量浪费。间接费管理中,要突出重点,如招待费、办公费等,都应有严格限制。 （3）、劳务消耗成本控制 施工队伍公开招标，以测算的定额人工及现有的合理市场单价为依据，从参加
8、竞标的劳务队中综合考虑其综合素质，最终择优录取；严格控制员工数量，要求项目施工人员尽量以工程量
