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时间:2018-11-18
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1、体育院校财务管理存在的问题及对策本文通过对体育院校财务管理存在的问题,在会计基础工作上、理财意识方面、固定资产使用效率方面以及预算的编制、信息化的管理存在的问题进行分析,探讨改善财务管理的措施及对策。关键词:体育院校;财务管理随着高等教育事业的快速发展,教育经费也随着办学规模的不断扩大而增加。使得财务管理被提高到越来越重要的地位。但是,目前高校财务管理工作状况与高等教育事业发展及新的会计制度的要求还存在明显差距。尤其是体育院校,既有体育训练、体育科研又有体育教学这种比较复杂的教育模式,对我们财务工作提出了更高的要求。因此,在新的历史条件下,积极探索加强体育院校财
2、务管理工作的有效途径,健全和完善体育院校财务管理具有十分重要的意义。1、当前体育院校财务管理工作存在的主要问题1.1会计基础工作不规范会计工作是财务管理工作的基础,一直以来,学院的财务工作比较简单,只是单纯的事业财务收支核算,对财务人员的要求也不高。随着教育体制改革的不断深入,高等教育的发展日新月异,办学形式多种多样,教学经费也从单一的财政拨款发展到多渠道多形式筹集资金的格局,经济核算变化很大。如:我院除教育局、体育局拨款还有运动队赞助费,教学捐赠款,但学院校在财务管理和核算仍然停留在简单的收支核算上,存在着会计工作不规范的问题。如对固定资产的管理不科学,会计科
3、目设置不合理,会计报表不完整,账务处理不规范不及时,以学院的名义为社会企业提供担保等,这些不规范操作都有可能导致高校的资产流失,造成会计资料不能如实反映会计信息,加重高校的财务管理负担。1.2缺乏理财意识和效益观念目前,高校办学资金短缺问题,已成为高校实现跨越式发展的瓶颈。而在资金严重短缺的情况下,资金浪费问题也同样存在。长期跑、冒、滴、漏,长明灯、长流水现象比比皆是,高校资金支出把关不够严格,财务管理部门对资金使用仍存在不重视或者不精打细算,乱花钱的现象。教学和体育训练设备大量盲目投资或重复投资,竞相攀比,搞小而全,没有实现资源共享,造成办公成本居高不下。同时
4、,由于收缴欠费困难,目前许多高校财务管理部门缺乏有效的控制措施。随着贫困学生的日益增多,高校相应的助学措施不能及时跟上,导致欠费数额越来越大,已成为影响高校实现预算收入的主要障碍。1.3固定资产使用效率不高,管理不到位重复购置现象屡见不鲜。由于学院对财产物资不搞成本核算,在购置时往往缺乏科学性和计划性,使资产配置重复。如教学场馆与体育训练场馆建设与使用不能有机结合,经常是机械安排场馆使用,体育训练场馆空闲,教学场馆不够用。不对固定资产进行社会效益和经济效益的评价,教学和体育训练重复购置现象普遍存在,造成资产的严重浪费。1.4预算编制不够科学,预算执行刚性不强实际
5、工作中,由于预算编制时间过短,预算编制缺乏科学依据,等原因造成了部门预算不准确;预算内容不全面。而属于学院的很多预算外收入未纳入学校综合预算,预算编制过粗;有时编制的部门预算并没有很好地反映学院财务真实的收支全貌和体现学院的工作重点和发展方向。在预算执行上,存在预算内容不实,预算约束力不强和预算执行不了的情况。一些部门的预算随意扩大开支范围,提高开支标准。资金分配不合理,体现不了预算的作用,也不利于高校开展教学和行政活动。不少部门年终决算与年初预算存在巨大的偏差,根本就反映不出预算的执行情况,从而也无法体现做预算的意义。在预算执行评价上,由于没有建立相应的监督、
6、分析和评价体系,因此对各部门的预算经费和资金的使用效益很难做出正确、客观的分析评价。1.5预算外资金“坐支”现象严重高校多渠道筹集资金虽然填补了教育经费的不足校的发展起了巨大的作用,但最近几年也出现一些:如一些高校收费没有经过教育部、财政部、物价局;自行提高收费项目和标准。预算外资金“坐支”现重。如有些部门打着学校的品牌、利用学校的设备力资源创收,收入不上缴,把预算外资金用于设置“小金库”;有些部门对分配后的创收收入使用不加,认为钱是自己创收得来的,不属于国家预算之列高校财务管理约束,任意列支,使用不讲求效益;有计核算任务,根本顾不上会计监督。此外,财务人员计监
7、督意识较为薄弱也是造成会计监督难以实现原因之一。1.6X络信息技术运用与旧的管理体系存在矛盾X络信息技术运用对高校财务管理提出更高的要求。以数字化技术为先导,以信息高速发展为主要内容的新信息技术革命,使信息的传播、处理和反馈的速度大大加快,如X上银行的开通,X上划转资金、为教职工发放工资、办理经费报销业务等可以在瞬间完成;X上交费解决了学生交费排队拥挤的现象。但与此同时,信息技术的运用也存在着效益与风险的矛盾,对高校财务的安全管理和内部控制提出了更高的要求,但旧的管理体系不够严密,内部控制不够健全,这样就容易导致经济犯罪发生。2、改善财务管理的措施2.1规范会计
8、基础工作,改善财务管理手
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