基于财务治理的财务治理学再造务管理毕业论

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1、基于财务治理的财务治理学再造务管理毕业论【摘要】在财务治理学研究中，以往过于注重财务治理学的具体内容的研究，却忽视了从财务治理的角度把握财务治理学的特征。本文现从财务治理与财务治理的概念约定进手，从财务治理的角度指出了财务治理学目前存在的缺憾，并提出基于财务治理的财务治理学再造的途径。　　【关键词】财务治理；财务治理学；财权配置；财务文化　　　　一、界定内涵：财务治理与财务治理的概念约定　　　　近年来，我国的财务学者们从不同的研究目的出发，对财务治理的内涵的界定提出了不同的见解。程宏伟（2002）以

2、为，财务治理是财务治理主体对企业财力的统治和支配，即关于企业财权的安排，它决定财务运营的目标以及实现目标所采取的财务政策；杨淑娥（2002）则把财务治理理解为通过财权在不同利益相关者之间的不同配置，从而调整利益相关者在财务体制中的地位，进步公司治理效率的一系列动态制度安排；饶晓秋（2003）提出，财务治理的实质是一种财务权限划分，从而形成相互制衡关系的财务治理体制；林钟高（2003）指出，财务治理是一组联系各利益相关主体的正式的和非正式的制度安排和结构关系网络，其根本目的在于试图通过这种制度安排，以

3、达到利益相关主体之间的权利、责任和利益的均衡，实现效率和公平的公道同一。以上这些有关财务治理的定义，固然都从不同角度对财务治理的内涵进行了阐述，但也不可避免地存在熟悉偏差。他们要么从制度安排的角度将“财务治理”与“公司治理”等同，要么将“财务治理”与“财务治理”混为一谈，或者只夸大财权配置的重要地位而忽视其他方面，因而无法全面正确地理解财务治理的内涵。（fw.NSEAC.编辑发布）　　综上所述，对于财务治理内涵的理解，笔者比较倾向于衣龙新（2005）的概括，即财务治理就是基于财务资本结构等制度安排，

4、对企业财权进行公道配置，在夸大以股东为主导的利益相关者共同治理的条件下，形成有效的财务激励约束等机制，实现公司财务决策科学化的一系列制度、机制、行为的安排、设计和规范。这一概念的主要特征就是既肯定了财务治理是一种制度安排，又夸大了财务治理是对财权的公道配置，同时还突出了财务治理是为了形成有效的财务激励约束机制。　　我国尽大多数财务治理学教材都以为，财务治理是利用价值形式对企业生产经营过程进行的治理，是企业组织财务活动，处理与各方面财务关系的一项综合性治理工作。这一概念的主要特征就是表明财务治理是一项

5、治理活动，其直接对象是企业的资金运动和企业的价值。　　从以上对财务治理与财务治理的概念约定可以看出，财务治理与财务治理的区别主要在于，财务治理是一种制衡机制，其目标是协调企业各利益相关者之间的利益冲突，解决信息不对称题目；而财务治理则是一种运行机制，其目标在于实现企业价值最大化。也就是说，财务治理规定了整个企业财务运作的基本网络框架，财务治理则是在这个既定的框架下驾驭企业财务奔向目标。财务治理与财务治理同时也存在很多共同点，那就是财务治理与财务治理的理论基础具有同源性（都以产权制度和公司治理为基础）

6、；财务治理与财务治理的对象具有同质性（都涉及到财权题目）；财务治理与财务治理具有体系上的同一性（同属财务范畴且都是企业财务报告的影响因素）；财务治理决定了财务治理的框架和轨道，财务治理的模式特征在很大程度上影响财务治理的模式特征。　　　　从财务治理的角度来观察，笔者以为，传统财务治理学存在以下的缺憾：第一，把企业财务行为视为一种把非经济动机排除在外的纯经济行为，较少关注制度与财务文化等社会因素对财务行为和财务效率的影响，而是把影响财务行为的制度看作是一既定的条件而加以认同，致使制度无法纳进财务行为的

7、解析框架，对两者之间的内在联系也缺乏深进的分析，从而使财务治理学的构建日趋守旧乃至封闭。第二，没有进行相关财务治理影响分析，因而产生对“财权配置”题目的轻视及与此相关的“内部人控制财务”，导致企业外部利益相关者对企业财务监控的弱化及其财务利益的受损，致使理论与实践相背离。第三，以理性经济人假设作为理论条件，必然形成对经济属性（财务活动）的过度关注而轻视其社会属性（财务关系），从而加剧财务冲突和财务道德的失落。　　　　三、财务治理学再造：基于财务治理的创新　　　　公司财务理论构建于特定的企业假设基础之

8、上，企业的不同界定和企业特征的现实变迁都会对公司财务理论产生决定性影响。现有的公司财务理论构建于传统的企业特性之上，从总体上属于价值治理理论。诚然，企业作为系列契约的联结现象是一个客观事实，但我们同样不能忽视一个更为重要的事实，即企业的本质特征并不在于这种联结以及实现这种联结的契约本身，而是在于形成这种联结之后的企业财务活动以及在活动中产生的财务关系。随着公司制企业的出现和现代企业理论对代理本钱、信息不对称等题目的研究，由所有权与控制权分离带来的公司治理题目便成为当前