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时间:2018-11-18
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1、对于日本低碳物流业崛起之动因对于日本低碳物流业崛起之动因导读:式物流运转方式提出的,以物流运转中减少废弃物排放为目的的一种新型物流理念。其实质,亦是物流产业与低碳环保产业相结合的一种创新型物流业态。而其内容包括环保车辆的投入,低碳环保驾驶法的运用,提高车辆积载率以及废弃物的回收再生,开发低碳物流商品等诸多方面。 目前,在日本传统粗放式物流运转方式大多已被淘汰,多年的摘要:日本低碳物流业在本国经济低迷中崛起,其动因在于政策扶持和法律制约并用、产业转型与技术支撑互动、竞争与监督相结合等举措的综合运用。其经验对我国低碳物流业的
2、发展或有一定的参考价值。 关键词:低碳物流;崛起动因;参考价值 中图分类号:X24 所谓低碳物流,是针对传统粗放式物流运转方式提出的,以物流运转中减少废弃物排放为目的的一种新型物流理念。其实质,亦是物流产业与低碳环保产业相结合的一种创新型物流业态。而其内容包括环保车辆的投入,低碳环保驾驶法的运用,提高车辆积载率以及废弃物的回收再生,开发低碳物流商品等诸多方面。 目前,在日本传统粗放式物流运转方式大多已被淘汰,多年的集约化发展促成了物流环保市场的壮大,新型低碳环保物流近年得以快速发展,业已形成了适合国情的物流体系,并
3、处于世界领先水平。低碳物流业之所以在日本经济多年低迷的境况下迅速崛起,究其动因,如下几点值得一提,并对我国的低碳物流业发展有所参考价值。 (一)能源短缺和环境压力是起因 日本能源匮乏,几乎全部的石油依赖于进口,两次中东石油危机都曾严重危及日本经济,近年来的油价波动,也不时影响日本经济的稳定发展。在全求消费量猛增,且大规模使用燃油工具的现代社会,人为的二氧化碳排放量急剧增加。以日本为例,二战后的60多年间,二氧化碳的排放量就增加了约5倍。据日本国土交通省2010年调查显示,运输部门的二氧化碳排放量仅次于制造业,位居行业第
4、二位。近10年运输部门二氧化碳的排放量年均约2.5亿吨,占全国年排放总量的近五分之一,属名副其实的高排放产业。[1] 大量废弃物排放致使全球气温变暖或异常,联合国气候变化委员会第四次评价报告指出:“从长期来看,地表温度以每百年0.740C的速度在上升。特别是近年中高温的年份明显增加”。日本经济高速增长期所带来的环境污染公害曾严重困扰日本社会的可持续发展,较早引起日本社会的警惕和关注,促使政府、企业和国民乃至全社会逐渐认识到大力推进低碳经济,改观环境面貌对能源匮乏国日本的可持续发展的重要性、必要性和迫切性。并认为,有必要重
5、新审视和转变大量生产、大量消费、大量废弃式的旧有模式,而转向可持续发展的新型方式,即选择消费→回收→再生产的新型发展路径。近些年来,日本不断尝试着摆脱传统能源困扰的格局,积极发展低碳物流并建立长远的能源战略,以缓解能源压力和减轻污染,大力培育和打造低碳产业良性发展的市场机制,目前已经卓显成效。 (二)政策扶持和法律制约是保障 出于摆脱环境污染窘境的困扰,日本政府从政策和法律方面出台了许多卓有成效的举措。如,2005年10月1日实施的关于推动流通业综合化及效率化的《物流综合效率法》,认定了实施综合高效物流以降低物流成本和
6、减轻环境负担的计划项目。通过支持企业合理选址和相关产业的互动,提高物流效率,以提效率促节能。其最终衡量效率的基准是考核二氧化碳的排放量。具体规定仓储业、运输业等物流运营者,在社会资本集中运营场所或商品批发集散地周边5公里以内建立的物流项目,一经批准,享受以下优惠政策:1)、仓储业、车货运业、货物利用输送业可享受一次性取得营业许可的优惠。2)、适当放宽项目立地规则,如对市街整备区建立的整备设施,可适当放宽开发许可等。3)、法人税、固定资产税等可享受物流转运设施的相关税制特例。 载止2009年,全日本取得该法律认定的项目多达
7、114项。对于本法律尚未涉及到的地域,如北海道、东北地区,将以集约物流园区和提高共同配送的方式来提高运输效率,节约能耗,减少排放。 2006年修改并实施的《省能源法》,规范了合理使用能源和计算能源消费量的相关内容。该法要求所有物流企业在运输过程中履行节能并如实上报实际耗能状况的义务。对于年运输里程在3000万公里以上的物流从业者,作为特定业主对待。针对物流企业普遍存在业务外包的情况,其具体耗能规定采用推算值计量。 《变暖策略税》是通过征收汽油、煤炭、电能、燃气等课税,应对二氧化碳排放量及能源消耗量负担的一种硬性规定。日
8、本环境省在参照国际惯用做法的基础上,2010年制定变暖策略税税率的同时,出台了3点探讨性试行措施:1)、把石油、汽油、液化气、煤炭、天然气、柴油、煤油、航空燃料等所有化石燃料作为课税对象,以排放二氧化碳的吨位为单位统一税率课税。2)、认可并允许煤炭税率比石油、天然气的税率低一些征收的做法。3)、汽油课税
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