深化落实科学发展观开创工业经济新局面

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1、深化落实科学发展观开创工业经济新局面当前，第二批深入学习实践科学发展观活动已全面展开，通过学习，我更加深刻的体会到：落实科学发展观，必须坚持以人为本，任何时候都要把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，带着责任，带着感情来解决好关系群众切身利益的具体问题。落实科学发展观，必须坚持改进作风，不断提高执政水平，任何时候都要把作风建设作为树立和落实科学发展观的重要任务，带着谦虚，带着务实来狠抓工作落实，以扎实有效的工作实绩体现新时期党员领导干部的先进性。近年来，在党中央正确领导下，我国经济社会进入全面

2、快速发展时期，工业经济更是日新月异。快速发展的大环境中，我市工业在市委、政府“工业强市”和“项目带动”战略科学发展思路的引领下，坚持在结构调整上求优化、在发展速度上求跨越、在运行质量上求突破、在园区和项目建设上求实效、在技术进步上求发展，促使全市工业经济自2003以来连续五年保持了快速发展的良好态势。截止2007年底，全市完成总产值233亿元，规模以上工业完成增加值57亿元，实现利润10.3亿元，分别较2003年增长118.9%、109.4%和104.7%。2008年，尽管受金融危机复杂局面影响，全市

3、工业经济经过努力圆满完成了年初确定的工业完成总产值274.5亿元、规模以上工业完成增加值72.3亿元的目标任务。但是，从近年来我市工业发展历程看，问题和矛盾并没有得到根本解决，全市经济结构特别是产业结构仍然处于较低层次，经济增长方式还比较粗放，有些领域、有些环节的问题甚至更加突出。主要表现在：投资消费比例失衡、经济增长过度依赖能源资源消耗，能源资源利用率和配置效益不高、经济增长的环境代价过高，污染严重、经营管理不善、劳动者知识技能素质不高等等，这些问题引发了能源资源对经济增长的约束强度不断增加、煤电油

4、运企业超负荷运转、经济运行绷的过紧等严重后果。这些问题如不能尽快解决，经济运行就不可能进入良性循环，经济整体素质和竞争能力也很难提高，而科学发展观，正是解决当前经济社会发展中诸多矛盾和问题必须遵循的基本原则，更是我们工作中必须长期坚持的重要指导思想。树立科学发展观的关键是树立正确的政绩观，而正确的政绩观核心就是执政为民。作为经济综合部门，工作中，我们必须坚持以科学发展观为指导，把“三个代表”重要思想作为政绩观的灵魂和指南；把实现工业可持续发展作为创造政绩的重要内容；把重实干、求实效作为实现政绩的重要途

5、径；把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度，全心全意履行好职责。一是坚持政策指引，强力推进工业化核心战略的实施。以工业化建设为核心，以工业的突破带动其他产业的发展，是全区经济发展的战略部署。坚持政策指引，强力推进工业化核心战略实施，就是要充分利用国家政策机遇上的优势，合理调整发展策略，进一步优化工业结构，充分挖掘工业经济增长潜能，实现工业经济持续发展。首先要运用政策，在统筹规划中做文章。根据经济运行现状，找准工作结合点，制定完善措施，建立促进工业发展长效机制，梳理工作重点，有针对性地指导和推进我市工业

6、经济发展，力求最大限度地发挥政策机遇在工业经济发展中的引导作用。其次要抓住重点，在项目推进中求突破。在落实科学发展观、保持生态良好和符合产业政策的前提下，按照“对外抓招商、对内抓扩张”思路，加大工业投资，调整产业结构，转变增长方式。在招商引资上，改善投资环境，健全信息网络，建立制度。在内部扩张上，加强对企业改革问题的研究与组织，努力做好对本土企业的增资扩股工作，发展壮大骨干企业，加大项目组织和申报争取力度，推进项目建设，增强企业持续发展能力。再次要相互依托，在产业集群中谋发展。积极开展项目研讨和项目对

7、接活动，依据自身资源和比较优势，按照经济圈产业一体化的基本框架，谋划工业产业发展方向及其布局，延长、完善产业链条，促进产业集群式发展，形成各具优势的产业基地。二是优化发展环境，着力加强对工业经济运行的监控。建立健全完善的运行机制，优化发展环境，加强对工业经济运行的分析、监督和控制，及时协调和解决工业运行中的突出问题，确保企业在良性经济运行中谋求发展。首先要加强工业园区建设，搭建工业聚集平台。建立健全完善的引入、管理和考评机制，改进管理服务水平，加强对工业园区的领导和指导，注重加强对工业园区基础设施建设

8、的资金投入，合理规划、配置土地使用资源，进一步加大对产业化工业园建设力度，引导产业向集群化方向发展。其次要加强运行监控，推动企业良性发展。加强重点企业、重点行业、重点产品和重要生产要素的运行监控，合理调度企业生产经营、技术改造和投融资情况，及时把握重点企业和重点行业经济运行中的问题，有针对性地采取措施，帮助企业排扰解困，推动企业的良性发展。再次要健全优化运行机制，依法指导经济运行。建立建立领导联系企业制度，实行定时间、定目标、定责任12全文查看、定措施的