毕业论文——浅谈城镇居民医疗保险现状与发展趋势

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1、山东医学高等专科学校（济南）毕业设计（论文）题目：浅谈城镇居民医疗保险现状与发展趋势专业班级：卫生管理系医疗保险实务班姓名：学号：指导教师：完成日期：目录一、什么是城镇居民医疗保险...................................................1二、城镇居民医疗保险的现状...................................................1（一）城镇居民医保统筹层次低..................................................1（二）覆盖制度有待全面化............

2、.........................................1（三）城镇居民的界定范围模糊..................................................1三、城镇居民医疗保险的改革...................................................1（一）合理确定参保范围.......................................................2（二）建立医保联网................................................

3、...........2（三）合理确定医保待遇.......................................................2(四)完善结算方式确保基金平稳运行............................................2四、总结.....................................................................2参考文献....................................................................3浅谈城镇居民医疗

4、保险现状与发展趋势摘要：医疗保险对于社会的发展和稳定以及人们健康水平提高都有重要作用。我国医疗保险体系主要包括两个方面，一个是医疗保险，一个是商业保险。随着我国经济不断的发展和政府的重视，为实现基本覆盖居民的医疗保障体系，国务院决定自2007年开始，开展城镇居民医疗保险工作，探索和完善我国的城镇居民医疗保险制度。关键词：城镇居民；医疗保险；现状；改革一、什么是城镇居民医疗保险城镇居民医疗保险是以没有参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和没有工作的居民为主要参保对象的医疗保险制度。它是继城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度推行后，党中央、国务院进一步解决广大人民群众医疗保障问题，

5、不断完善医疗保障制度的重大举措。它主要是对城镇非从业居民医疗保险做了制度安排。这一制度的出现在中国社会保险制度改革的历程中具有重大意义，指明了中国社会保险制度改革的方向。二、城镇居民医疗保险的现状（一）居民医保制度统筹层次低我国城镇居民医疗保障制度的统筹层次一般为县市级的统筹。统筹层次低，不仅不利于进一步分散风险，也不利于资金在全国范围内调剂和发挥更大的作用。从保障水平来看，由于我国各地区经济发展水平呈现出很大的不平衡，导致现有的水平难以满足人民群众的需求.所以许多地区还是以保障住院和门诊大病支出为主，最高报销上限也有待提高。（二）覆盖制度有待全面化制度安排的广覆盖不等于实现中的全覆盖

6、。目前很多地区对于是否应该将灵活就业人员、大学生和进城农民工纳入城镇居民医疗保险制度没有明确规定。导致他们的参保率不高。广大弱势贫困群体经济收入非常微薄，无力加入城镇居民基本医疗保险制度，他们大多是享受城镇居民最低生活保障制度的贫困人员，由于参与社会事务的能力比较差，获取的经济收入或靠最低生活保障制度得到的教助金紧紧能够勉强吃饱饭。但由于没有经济能力加人医疗保险。无法享受到最基本的医疗保障。(三)城镇居民的界定范围模糊边缘群体被忽视由于我国城乡结构的调整和户籍制度改革，社会流动日益频繁，使得城乡居民的构成较为复杂，难以区分。城镇居民的身份难以界定。而居民医保制度中对参保对象城镇非从业人

7、员的界定较为模糊．因此容易遗漏一些群体。因此要想逐步普及推广城镇居民医疗保险必须介定好城镇居民的范围。三、城镇居民医疗保险的改革3（一）合理确定参保范围不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生少年儿童和其他非从业城镇居民都可自愿参加城镇居民医疗保险。关于灵活就业人员参加城镇居民医疗保险的意见。目前少部分人已经按照参保政策，但为建立个人帐户，只有统筹基金.城镇居民医疗保险改革之后，合理的确定参保范围有利于对确保城镇居民的覆盖面。（