法信仰——中国法律的困境与出路

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1、法信仰——中国法律的困境与出路依法治国，实现社会主义法治国家，将中国法律顺利带进21世纪，有很多事要做，诸如立法的、执法的、体制的、观念的等等。但从中国的国情和现实出发，我以为，我们的困境在于没有树立法的信仰，出路也在于必须确立法的信仰。正如黑格尔说过"一个有文化的民族竞没有形而上学──就象一座庙，其他各方面的都装饰的富丽堂皇，却没有至圣的神那样"[1]"法律必须被信仰，否则它将形同虚设"[2]法信仰是整个法理学中的最高问题，是法实施、法功能、法价值、法效益能否真正实现的文化支撑点。社会必须呼唤法信仰。

2、　有很多浅显的事例和民众对法的体认很能说明问题，值得我们身陷书斋和学府里的学人深思。为什么发生纠纷，怕打官司？为什么诉讼法院，没有关系心里就没底？为什么由于人为的因素干扰可能导致该赢的案子赢不了？为什么官司打赢了，费时费钱，然而却执行不了？为什么法律面前一律平等，可在实践中当官的犯法与平民犯法就不同罪？为什么少数执法人员一面执法犯法，吃了原告吃被告，权钱交易，另一面却在大呼要严惩腐败，要维护法律尊严？神圣的法律蒙上了耻辱，公平受到了玷污，"社会医生"成了扼杀公正的刽子手，社会对法律的不信任加据，法律还真

3、的有用吗？法律还真的能成为人们自觉的信仰吗？我们用什么办法来唤醒民众的法信仰？前些年，对传统法文化的反思研究，普遍有种论调，甚至怪罪中国人法律意识低，权利观念不发达，不好打官司。这是对的，然而这只是事物的一方面，随着普法的深入，随着经济的发展，越来越多的人们会打官司，而且也有钱打官司了。因而今天我们的认识也得拔高一步。真正困绕我们法治建设的深层次障碍到底是什么？我还是认为障碍来自中国民众法信仰的缺失，是我们对法律的严重不相信，不解决这个问题，大规模的立法活动可能前功尽弃，本意用来调控社会的法律、法规有可

4、能变成废纸一张。从根源上看，中国社会深受传统的儒家文化影响，而传统文化的主旨是要达到一个无法或超法的"道德理想国"。由于没有西方社会古希腊、罗马时代就已奠定了的把法律等同于正义、民主、权利的至上观念，没有经历西方法律推崇自然法、推崇契约理性精神的历史背景和文化土壤，因而从古自今中国欠缺崇尚法律、信仰法律的传统精神就不足为奇，即便历史上曾宣扬过法的重要性，出现过法家"以法治国""以法为本"的倡导，然而这种法却是君主治民的工具，是一人之下，万人之上的"王法"、"刑法"，本身没有公平、民主的意味，当然也很难升

5、华为民众的信仰，必然"刑为盛世所不能废，而亦为盛世所不尚"[3]。对此，梁治平先生尖锐指出过"我们的法律并不是西方人惯常理解的那种，毋宁说’它们不是法律，而是压制法律的东西’。它是执行道德的工具，是附加了刑罚的礼"[4]另外中国人的思维观念中普遍存在重经验、重实在，轻理想、轻抽象的思维模式，推崇经世致用，怀疑主义和理性精神欠缺，宗教情结淡薄，终级关怀虚无等等都在不同程度上影响了人们对法律的信仰。"当西方法流传到中国时，却被我国传统的经验──实用型思维方式作了形而下的处理，’法’被扭曲为’法律’，或者说，

6、经过处理之后，作为精神和信念的’法’淡然无存，留下的只是作为具体制度的’法律’"。[5]一个没有宗教情结的民族对法律的发展到底是利还是弊。更深层次的原因还在于，在法律具体的运作中，政治结构的不合理，政权权力的无限扩大压抑着法律的正常发挥，权力与法律的争斗交错，法律与政策、法律与党的作用混淆都可能使法律沦为权力的附庸或政策的补充物。笔者深深感到，社会制度的建立并不能保证法治的到来，法律体系、法律条文的完善并不代表法律的实现，有了法制，并不等于就解决了法的理想和信仰，不等于预期的理想状态会转变为现实。就今天

7、中国的法律运作现状而言，虽说，每个公民都生活在法律之下，但还并不意味着法律与他们的生活就密不可分了，仍有一部分人漠视法律的存在，仍有很大一部分人在被动地体验着法律。优越的社会主义制度仅为法制工作奠定了一个良好的开端，潜藏在人们心中的法信仰、法观念并不没有，也不可能随一场革命的成功而得到改变，在背着封建自然经济和"人治"传统的包袱进入社会主义的情况下，我们的法观念和法信仰仍是很落后、很幼稚的。在我国超前一个时代的社会制度和落后一个时代的法律制度，书本上的法律制度和行动中的法观念、外在的法规则与内在的法信仰

8、仍存在着很大的落差与断裂。因而我们通过大量批发法律出台不是根本的解救办法；在法律的实施中，抱怨体制不合理、经费不独立也不是必然解决法律危机的出路。不解决人们对法律的严重麻木、冷漠，任何良好的宪法和法律都完全有可能成为漠不关心的牺牲品。正所谓"实现政治自由的最大危险不在于宪法不完备或者法律有缺陷，而在于公民的漠不关心"[6]人类社会的历史，就是法律发展的历史，没有法律，人类就无法维系当下的社会，失去对法律形而上的信仰，人类则无法面对未来的世界