论我国企业应对反倾销危机的对策论文

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1、论我国企业应对反倾销危机的对策论文.freelonized产品体系22大系列中几乎所有产品。1995-2003年，遭受反倾销的行业中以化学及合金品系列(22．9％)、塑料及橡胶制品系列(5．7％)、纺织品系列(4．5％)、贱金属及贱金属物品系列(22．5％)、机械电子产品系列(10．5％)所遭受的反倾销比重最大，占对华所有反倾销数的66．1％。1.3从国别分析中国日益成为国际反倾销中心，不仅表现在规模大和行业广，还表现在对华实施反倾销的国家越来越多。进入21世纪之后，特别是中国加入世贸组织后，对华实施反倾销的国家已超过50家。从上面的分析可以

2、看出，从20世纪70年代末至今，国际上对华反倾销诉讼不仅规模大、密度高、涉及产业广，而且对华反倾销的国家在逐年增加，我国不折不扣地成了国际反倾销重灾区。2国外反倾销给我国外贸带来的危害(1)高额的反倾销关税，使我国出口产品失去了竞争能力。如1993年l2月墨西哥对我国鞋类征收165％一l105％的关税，1997年7月美国对我国几家企业出口小龙虾征收91．5％一156．7％的反倾销税，这就迫使中国企业退出市场。(2)反倾销措施持续时间长，原有业务客户逐步流失，再重新进入失去的市场非常困难。一起反倾销案件从立案到最终裁决，往往要历时1年以上，征税

3、期长达5年，通过复审还可继续延长。像我国出口欧盟的彩电、出口美国的高锰酸钾等许多产品，都遭到10多年的反倾销关税制裁，目前的出口额与立案时相比已大大萎缩。更令人担忧的是，外国反倾销指控愈来愈集中于一些我国出口的大宗商品、优势商品和具有发展前途的产品。(3)提反倾销的国家和地区迅速扩大。1993年4月15日墨西哥对中国10大类4000多种商品进行大规模的反倾销，这是世界上前所未有的，给我国出口产品造成了极为恶劣的影响。中国已取代土耳其成为世界范围内反倾销法的首要攻击目标。(4)一个反倾销案件往往引起国外对华反倾销的连锁反应。当一个产品在一国被控倾

4、销后，其它国家也纷纷对同种产品提出反倾销。如中国的自行车，1991年由欧共体提出反倾销，接着就是加拿太、墨西哥、阿根廷等国也相继对中国的自行车提出反倾销，这是一种横向的连锁反应。还有就是一种纵向的连锁反应，当我国的一种产品被控倾销后，如果不应诉，其它产品就会接踵被指控。3我国的应对措施(1)增强国际营销观念，提高产品综合竞争能力。面对国际竞争日益激烈和反倾销威胁的双重夹击。出口企业应做好对国内外市场调研工作，优化市场结构，尽快转换竞争方式，变“以价取胜”为“以质取胜”。积极利用商标、原产地标志、包装、款式、公关、广告等非价格竞争手段。在出口商品

5、的技术含量和创汇率上下功夫，扩大高技术含量、高附加值产品出口。同时在制度安排上可以考虑“优质高价出口原则”。这一原则是为了制约企业的外销竞争行为和防止出口活动中可能发生的国有资产流失而建立的准则。这一准则首先强调的是高价。一种国内产品在向同一海外市场外销的活动中，外销价格高的企业将赢得市场。外销价格的比较在经过技术处理后可统一在离岸价上进行。由海关设置“价格门槛”，出口产品的外销价格只有高出这一“价格门槛”才能溢出海关输往目标市场。(2)政府努力创造条件，出口企业积极应诉。政府应努力为我国企业应诉创造良好的法律环境。建立应诉与收益相对称机制．鼓励

6、企业积极应诉。政府可通过双边谈判使更多的国家(地区)将我国从非市场经济国家名单中排除。在世贸组织新一轮谈判中与有关国家(地区)合作，争取修改“反倾销协议”的部分条款。而外贸主管部门应加大宏观调控的力度，进一步整顿贸易秩序，严格禁止出口企业相互倾轧、低价倾销的做法，同时，可建立反倾销信息中心，及时搜集信息，掌握态势，提供咨询，形成一套较完善的反倾销预警机制，对反倾销及时做出反应。另外，可设立反倾销应诉基金，用以奖励积极应诉的企业和为涉案企业提供应诉经费扶持，等等。但问题是外国实施反倾销调查的对象是各出口企业，出口企业如果面对国外的反倾销被动应付，即使

7、应诉也难逃败诉的厄运。所以，政府宏观政策的实施，只有在出口企业微观活动的配合下，才能发挥应有的作用。而企业在受到反倾销指控时，要积极应诉，敢于打“洋官司”。我国企业大量的反倾销应诉案件实践证明，打洋官司并不可怕，只要企业准备充分、据理抗辩．就能取得胜诉。(3)国家必须加强做好出口商品的协调管理工作，把抵制低价出口行为作为防止反倾销指控的首选措施，加大处罚违规企业的力度。要把提高产品质量、改进商品包装和售后服务作为开拓市场的主要手段，彻底改变以廉取胜的竞争办法。(4)实施出口市场多元化的战略。我国现有的出口市场不尽合理，出口贸易大部分集中在欧盟、

8、美国和日本等少数发达国家。要制定有力的措施，加快开辟亚、非、拉市场。要从宏观上控制某些商品，特别是敏感性商品对某一市场的出