平衡计分卡的高校战略管理：借鉴与运用.doc

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1、基于平衡计分卡的高校战略管理：借鉴与运用付军政【作者简介】付军政（1986-），男，河南省安阳市人，北京师范大学管理学院公共管理系09级硕士生，研究方向：公共部门人力资源管理、教育经济与管理等，E-mail：fujzh0611@163.com。（北京师范大学管理学院，北京100875）【摘要】随着社会的不断发展，人才，特别是高素质的人才，日益成为竞争的核心因素。高校作为培养人才的摇篮和孕育创新的基地，应该致力于通过优化战略管理来适应人才竞争的需要。在本文中，笔者首先介绍平衡计分卡这一新的战略管理工具，然后分析其在高校战略管理中的可

2、行性和优越性，以期为优化高校战略管理提供参考。【关键词】平衡计分卡战略管理高等学校“当今世界的综合国力竞争，归根结底是科技实力的竞争、高素质人才的竞争”参见江泽民2000年8月26日《在听取中国科学院知识创新工程试点工作汇报时的讲话》，2009年12月28日下载于中国科学院网站（http://www.ciomp.cas.cn/dqyd/wh/cxjb/200008/t20000826_1926384.html）。“科技创新，关键在人才······培养大批具有创新精神的优秀人才，造就有利于人才辈出的良好环境，充分发挥科技人才的积极性

3、、主动性、创造性，是建设创新型国家的战略举措”参见胡锦涛2006年1月9日《坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗——在全国科学技术大会上的讲话》，2009年12月28日下载于人民网（http://theory.people.com.cn/GB/41038/4545825.html）。面对这一发展趋势和要求，高等院校，尤其是研究生院校，作为培养人才、孕育创新的重要基，应该着眼于未来，通过制定科学合理的战略规划并付之于有效地执行，才能适应创新型国家发展的需要。通常，高等院校都会制定长期和短期的战略发展规划来指引组织未来

4、的发展。但，战略管理（StrategicManagement）——“制定、实施和评价使组织能够达到其目标的，跨功能决策的艺术与科学”[1]弗雷德•R•戴维著，李克宁译，战略管理[M]，第8版，北京：经济科学出版社，2001：18-20。1]，不仅仅包括战略规划的制定，更重要的是战略如何被执行和如何来对战略结果进行评估，而这两个阶段在高校战略管理过程中往往容易被忽视，导致出现“重规划、轻执行、少评估”。对于如何解决这一问题，笔者认为可以考虑通过引入平衡计分卡（BalancedScorecard,BSC）[2]罗伯特•卡普兰、戴维•诺

5、顿著，刘俊勇，孙薇译，平衡计分卡：化战略为行动[J]，广东：广东经济出版社，广东，2004。2]来优化高校的战略管理过程。一、平衡计分卡的内涵介绍平衡计分卡是由美国学者罗伯特•卡普兰（RobertS.Kaplan）和戴维•诺顿（David6P.Norton）在20世纪90年代首先创立，最初是为了解决企业中绩效衡量的问题。传统工业社会中，衡量企业成败优劣的主要是财务指标。但在以知识为基础的信息化社会中，企业的竞争优势已经不仅仅体现在有形资产、固定投资等方面，而是更多地体现在员工素质和能力、客户忠诚度和满意度、高效的运营流程和方便快捷

6、的服务等无形资产方面。平衡计分卡正是基于这一变化的考虑，摆脱了以往只考虑财务指标的局限性，而是从财务（FinancialPerspective）、客户（CustomerPerspective）、内部流程（InternalBusinessPerspective）和学习与成长（InnovationandLearningPerspective）四个层面来重新思考企业的战略管理过程。它通过平衡长期目标与短期目标、财务指标与非财务指标、结果因素与驱动因素等来构建企业的战略管理衡量体系，从而更好地推动企业战略目标的实现。（如图1-1所示）财务

7、层面要在财务层面取得成功。我们应该向股东展示什么？目标/衡量指标/目标值/行动方案顾客层面要实现我们的愿景，我们应该向顾客展示什么？目标/衡量指标/目标值/行动方案学习与成长层面为实现愿景，我们要取得怎么的进步来适应变革和发展？目标/衡量指标/目标值/行动方案内部流程层面为了满足顾客和股东的需求，我们应该在哪些业务中处于领先？目标/衡量指标/目标值/行动方案愿景与战略图1-1：平衡计分卡基本模型[3][8]RobertS.Kaplan,DavidP.Norton:UsingtheBalancedScorecardasaStrate

8、gicManagementSystem[J],HARVARDBUSINESSREVIEW,JANUARY-FEBRUARY,1996:P1-13.3]资料来源：RobertS.Kaplan,DavidP.Norton:UsingtheBalance