加强基层组织建设的主要做法

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1、加强基层组织建设的主要做法三带联动互促进共创和谐新农村——河北镇加强基层组织建设主要做法加强农村基层组织建设党在农村全部工作和战斗力基础村干部执政能力强与弱直接影响着党形象、党事业、党根基因此提出一个好思路培育一个好载体创造一个好机制培育一批好典型推动基层党建工作一个着力点和落脚点为此河北镇党委重点围绕平山结合带支部、发展强村带弱村、典型引路带乱村三带联动机制进一步加强农村基层党组织建设不断提高农村支部班子凝聚力和战斗力为创建和谐新农村奠定坚实组织基础一、村级支部班子在执政能力建设上存在“四个不适应”

2、多年来镇党委大力开展以推进素质工程、先锋工程、民心工程、富民工程为主要内容农村基层组织创建活动取得了一定成效但随着民主制度建设不断深化和新时期对干部素质、能力要求特别对执政能力要求越来越高通过深入基层调研了解到目前在执政能力建设上还存在“四个不适应”：即：一思想观念上不适应河北镇多年来依托资源谋发展煤炭、石灰、石材成为经济发展支柱产业但随着国家产业政策调整退出煤炭和非煤矿山企业寻求新发展已成为镇党委、政府及全镇人民共同面对严峻课题面对新形势、新任务有些村支部班子和村干部定位不准思想不解放工作思路不宽措

3、施不到位抓发展意识不强；二工作方式上不适应一些村干部由于知识水平偏低综合能力和素质相对较弱一些村干部自以为了解民情熟悉农村工作习惯运用行政手段强迫命令办法推动工作部分村级党组织不能及时转变领导方式和执政方式对出现新情况、新问题往往缺乏有效解决办法和应对措施；三工作能力不适应有些村级班子开展工作抓不住关键解决问题抓不住要害尤其在经济发展思路培育后劲企业上缺乏创劲和拼劲打不开制约经济发展瓶颈；四知识水平和年龄结构上不适应目前村级班子成员年龄、文化结构尚不能完全适应发展要求19个村级支部书记、村主任平均年龄

4、达到48岁其中45岁以上支部书记12人高中以上学历占总人数31.2%从年龄结构上分析高中以上文化程度干部比重还很低搞过经营、跑市场干部不多大多数村干部都土生土长本村人利用科技谋发展知识结构还不能适应市场需求二、“三带联动互促进”主要措施针对村级干部普遍存在四个不适应今年镇党委结合保持共产党员先进性教育活动提出了平山联合带支部、发展强村带弱村、典型引路带乱村党建工作思路通过“三带联动”进一步强化基层组织建设主要做法：第一平山结合带支部针对基层支部书记发展思路不宽思想不解放开拓进取精神不强以及提速争先意识

5、差信息渠道不宽等问题今年7月份镇党委研究制定了《关于加强农村干部挂职锻炼》实施意见选派了黄土坡村党支部书记到周口店镇娄子水村、半壁店村主任到周口店黄山店村、李各庄村主任到青龙湖镇北车营村挂职方式走出山区学习们先进管理经验和治村方略重点学习如何发挥地区优势加快发展主要做法从而拓宽信息发展渠道实现横向联合达到相互交流取长补短增进友情共谋发展目第二发展强村带弱村面对产业结构调整给我镇发展带来影响镇党委提出“发展要提速结构快调整优势要转化增效要明显”发展思路和“生态立镇、旅游兴镇、经济强镇”发展定位为构建和谐

6、新农村实现整体推进目标镇党委研究制定了强村带弱村好村带差村支部带合作组织发展模式即针对19个村经济、社会发展现状今年下半年挑选了3个在全镇相对比较弱村采取到镇内先进村挂职方式实现“互帮互带共同发展”目前我镇南道村、三福村、杏元村分别与我镇辛庄村、半壁店村和口儿村结成“互助村”通过村与村互助进一步整合镇内自然资源打破村域资源界限在发展上实现优势互补共同发展目标同时镇党委积极推广窖村“支部+合作组织+农户”柴鸡养殖模式通过党支部先锋作用发挥带动全镇养殖产业化快速发展进一步增强党支部凝聚力和战斗力第三跨村兼

7、职带乱村今年年初我镇檀木港村党支部由于班子整体能力和水平偏低驾驭全局能力不强导致村内出现不稳定因素针对这一现状镇党委及时选派能力强作风硬干部跨村兼职进行治理通过跨村兼职实现两个村联动发展在经济发展上实现优势互补在干部管理上实现相互促进在支部建设上搭建发展平台在工作方式方法上实现取长补短在共谋发展构建和谐新农村上实现相互促进并取得了显著成效三、取得主要成效1、村级支部班子发展意识实现了由“对外开放与对内搞活”有效对接镇党委通过采取对外实施干部交流和对内互帮互带联动发展有效提升了村干部发展理念如：黄土坡村

8、党支部书记通过挂职锻炼体会最深就支部要形成发展合力而这种合力不仅仅对事业高度负责精神同时还需要健全制度做保障为此该村党支部从整顿作风建设抓起完善了领导目标管理责任制、工作人员工作日制、考勤制度、财务管理制度等各项制度同时发挥党支部带动作用拓宽农民就业增收渠道建起了“十字锈”和“文化砚”艺术品加工项目目前已投资650万元生产文化砚和十字锈艺术品安排劳动力就业达百余人预计年可实现收入100多万元实现利税20万元年内带动30户户均增收5000元又如：窖村党支部