毕业论文——论我国新型农村合作医疗制度

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1、山东医学高等专科学校（济南）毕业设计（论文）题目：论我国新型农村合作医疗制度专业班级：医疗保险实务姓名：学号：指导教师：完成日期：目录一、新型农村合作医疗制度的提出...............................................1二、新型农村合作医疗制度的内容...............................................1三、新型农村合作医疗存在的问题...............................................2（一）、筹资机制不稳定

2、，筹资困难,............................................2（二）、补报模式不尽合理，影响制度的公平性..................................2四、实施新型农村合作医疗制度的相应策略....................................2（一）、加大宣传力度......................................................2（二）、因地制宜分区域、分阶段加快建立农村合作医疗保险体系..........

3、........3（三）、增强公益性质，引入竞争机制..........................................3五、结语.....................................................................3参考文献....................................................................4我国新型农村合作医疗制度摘要：农村医疗保障制度，作为农村社会保障制度的重要组成部分，对于农村的稳定和持

4、续发展尤其具有重要的现实和长远意义。建立和完善农村医疗保障制度，不仅可以实现农民生存和就医的平等权利，而且可以改善国民卫生条件、提高卫生服务效率、提高农村生活质量、推动农村经济和人力资源的持续发展。建立农村健康保障制度，反应了农民群众的根本利益，是完善社会主义市场经济体系的必然要求，是促进农村劳动力合理流动，提高经济增长效率的有效途径。关键词：新型农村合作医疗；医疗改革；筹资在中国“三农问题”（即农民、农村及农业问题)长期以来都是一个带有全局性、战略性的问题。虽然中国的改革是从农村开始的，但是发展至今，“三农问题”仍然是中国政府

5、非常关注的一个问题。中国是一个农业大国，如果农民的健康不能得到全面改善，中国经济的发展势必将受到很大的影响和制约。疾病风险是一种不确定的风险。对于收入水平较低的农民来说，疾病风险往往显得更大。我国大多数农村居民没有医疗保障，这不仅导致我国卫生筹资体制呈现高度不公平性，而且直接或间接地导致了农村医疗服务体系的运转不良，致使疾病成为农村居民贫困的重要因素之一，“因病致贫”“因病返贫”的现象依然十分严重。农民陷入了不敢生病、不能生病而且往往多病的困境中，他们迫切需要一定程度的医疗保障。农村合作医疗是中国农村的基本医疗保障制度之一，它是

6、由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，目的是为了解决农民的就医问题，减轻农民因疾病带来的经济负担，提高农民的健康水平。一、新型农村合作医疗制度的提出党的十六大要求“建立适应新形势要求的卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平。”在2007年10月15日党的第十七次全国代表大会上，胡锦涛同志讲到：“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。社会保障是社会安定的重要保证。全面推进新型农村合作医疗制度建设，完善城乡居民最

7、低生活保障制度，逐步提高保障水平。”全面推进新型农村合作医疗作为大力改善民生、构建和谐社会的德政工程、民心工程已摆上重要议程，强化监督管理、认真落实政策，促使新型农村合作医疗工作积极开展，对有效缓解农民群众因病致贫、因病返贫问题，提高农民健康水平，加快新农村建设，全面建设小康提供了健康保障。二、新型农村合作医疗制度的内容新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持、农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。从2003年起，各省、自治区、直辖市至少要选择2—3个县(市)先行试点，取得经验后逐步推

8、开。到2010年，实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标，减轻农民因疾病带来的经济负担，提高农民健康水平。自愿参加，多方筹资原则。合作医疗资金由政府、集体、农民三方负担，农民以家庭为单位自愿参加新型农村合作医疗，遵守有关规章制度，按时足额缴纳