特种设备事故应急专家库使用管理办法

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1、附件1质检总局特种设备事故应急与调查专家管理办法（试行）一、总则第一条为充分发挥质检总局特种设备事故应急与调查专家库（以下简称专家库）作用，规范质检总局特种设备事故应急与调查专家（以下简称专家）使用管理，制定本办法。第二条本办法适用于专家的资格遴选、聘用和管理，以及专家库的建设、使用和维护等。第三条总局特种设备局负责专家库建设和专家管理工作。总局特种设备事故调查处理中心（以下简称总局事故中心）受总局特种设备局委托，承担具体事务性工作。二、专家库的建设和管理第四条总局特种设备局职责，主要包括：（一）提出专家基本条件，组织制定专家使用管理制度；（二）根据工作需要，抽调专家参加特种设备较大以上事故

2、、8涉及特种设备重大影响社会事件的应急处置、调查处理，及时支付专家劳动报酬；（四）对总局事故中心日常管理情况进行指导和监督；（五）指导地方特种设备安全监督管理部门专家库建设工作。第五条总局事故中心职责，主要包括：（一）参与制定专家使用管理制度；（二）承担专家库的建设、维护与管理，包括加强专家管理的信息化建设，组织开发专家库管理系统，并负责日常维护和管理等；（三）负责专家的日常管理与联系工作，包括派发任务书，专家选聘、调整、培训、考核、换届等；（四）对专家参加相关工作与活动的情况，及时进行核实，并录入信息化管理系统；（五）根据专家参加指定工作的表现情况，对专家实行评价，作为续聘、解聘专家的主要

3、依据；（六）对专家提出的有关工作建议和意见，进行收集汇总和初步研究，视情况及时上报总局特种设备局；（七）组织专家进行事故应急和调查专题交流。第六条专家应具备的基本条件：（一）熟悉、掌握有关法律法规和标准规范，具有良好的职业道德和职业操守，认真严谨，坚持原则，责任心强，具有较强的组织协调能力；8（二）在本专业有较深的造诣，熟悉本专业的国内外现状，具有一定的知名度和权威性，能够对自己所从事专业领域的安全状况提供独立、公正的见解和判断；（三）从事与特种设备相关的科学技术研究或一线实践工作10年以上，参与2次（含）以上特种设备或生产安全事故的应急处置或调查处理的工作经历。（四）具备下列其中一项：1.

4、具有高级或同等以上专业技术职称；2.持有A类安全监察员证；3.具备特殊专业技术能力。（五）身体健康，能够胜任现场应急或事故调查工作，年龄原则上不超过65岁。第七条专家来源。专家应来源于特种设备安全监察机构、检验检测机构、生产（设计、制造、安装、改造、修理）或使用单位、行业组织、大专院校及科研院所等，专业应涵盖机械、机电、自动化、力学、金属材料、无损检测、化工工艺等。第八条专家分组。专家库对外公示平台按锅炉、压力容器、气瓶、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、客运索道、大型游乐设施、综合（主要包括跨设备类别的材料专家、结构载荷专家、危险化学品专家等）等分组展示，便于各地选用。第九

5、条推选程序：8（一）总局特种设备局制定入库专家基本条件，发布推荐专家的通知；（二）意向人员经工作单位同意后，填报《专家推荐表》，上报本省、自治区、直辖市质量技术监督局（市场监督管理部门，以下简称省级局），由省级局统一组织上报总局；（三）总局特种设备局、总局事故中心组织对各省级局报送专家进行审核、评价、遴选，择优确定为总局特种设备事故与应急专家，发文公示，并在质检总局特种设备局子网站公布。第十条专家调整：（一）专家每五年一次集中调整。总局特种设备局根据工作需要，以及专家工作表现和评价情况，可不定期对专家进行删减或增补，并由总局事故中心发布调整通知；（二）增补的专家需符合本办法第六条、第七条要求

6、。三、专家的权利和义务第十一条专家的权利，主要包括：（一）要求调用、使用单位提供必要的人身安全保障条件，获得相应的劳动报酬；（二）对特种设备安全监督管理工作提出意见和建议；（三）对专家的使用管理提出意见和建议；8（四）参加专业技术交流与研讨、专题调研、教育培训活动；（五）提出意见和建议时，不受任何单位和个人的干涉。第十二条专家的义务，主要包括：（一）根据专家管理制度，接受总局特种设备局、总局事故中心的管理；（二）参加特种设备较大以上事故、涉及特种设备重大影响社会事件的应急处置、调查处理，工作完成后及时提交工作报告；（三）参加重特大或多发事故的技术原因分析与对策措施研究；（四）根据全国、本人工

7、作地区特种设备安全动态、典型事故、风险状况，撰写有关安全形势分析、风险预警以及严重事故隐患的报告或者提出工作建议；（五）认真执行有关法律、法规、标准，坚持原则，公正、客观地开展工作，不得弄虚作假；（六）严格执行保密制度，认真遵守回避制度，未经任务委派单位允许，不得擅自披露相关信息；（七）个人的工作单位、联系电话等主要信息发生变更时，应及时报告总局事故中心。四、专家调用和条件保障第十三条总局事故中心通过发送《专