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时间:2018-11-18
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1、阳光计生行动典型材料当前反腐败是社会的热点问题,也是群众关注的焦点问题,正如温家宝总理所说:“腐败问题解决不好就会政息人亡”,可见反腐败工作的重要性、严峻性和迫切性。人口计生工作作为面对广大群众的服务性行业,人口计生部门作为政府的重要组成部门,同其他行业一样面临着反腐败的繁重任务。如何在新形势下,锐意改革,创新机制,强化措施,重点突破,扎实推进人口计生工作反腐败深入开展,树立人口计生系统风情气正的行业形象,提高人口计生工作的公信力和群众的满意度,是摆在我们面前不容回避的一道难题。笔者以XX省XX县为例进行了调查研究和梳理分析。一、政风行风及反腐败方面存在的主要问题人口计生系统不是“世外
2、桃源’’,更不是“真空净土”,在社会经济浪潮冲击的大背景下,也难逃被污染、被裹胁、被同化、被腐蚀的可能和风险。当前人口计生系统政风行风方面存在的主要问题是:1、部分干部为群众服务的宗旨意识不强,拒腐防变的心里防线不牢固,思想道德不“阳光”。具体表现为缺乏积极进取、奋发向上的昂扬斗志,思想消极,得过且过。没有群众观念,没有信仰支点,服务态度不端正,在工作中讨价还价,处处打自己的小算盘,为个人谋好处,争私利。2、基层干部依法行政的法制意识不强,执法水平不高,执法行为不“阳光”。在办理再生育指标、流动人口婚育证明、病残儿鉴定、奖励扶助申报等事项时,个别基层村组干部有吃拿卡要、索要财物的不良现
3、象,部分镇计划生育行政处罚制度不健全,程序不规范、文书不齐全,案卷不符合要求,有口头执法、弹性执法的问题。3、各种收费项目程序不完善,制度不健全,监督不到位,致使人口计生收费管理不“阳光”。主要表现在社会抚养费征收使用方面,随意降低标准,征缴欠账大,个别镇票据使用不合规,未严格执行收支两条线硬性规定,甚至有胡支乱花的现象。4、优惠政策落实资金投入不足,重视不够,措施不力,政策落实不“阳光”。农村独生子女保健费,双女户、独女户优先优惠政策落实不到位,与省市的要求有一定的差距。国家特别奖励扶助、XX省奖励扶助、独生子女父母退休金发放等政策宣传不够,信息公开不透明,群众有埋怨情绪。5、人口和
4、计划生育公开事项未通过各种媒介向社会公开,或者只在较小的范围内发布,造成政务事务不“阳光”。群众对优惠政策、证件办理、工作程序、申请材料、审查条件、时限要求等缺乏了解,造成不必要的误会和麻烦。二、深化阳光计生,提高人口计生工作公信力的主要举一、全力打造“阳光计生”工作平台,建立统筹工作机县、镇成立了“阳光计生行动”工作领导机构,健全了主要领导亲自抓,主管领导具体抓的工作机制,为“阳光计生行动”工作的顺利开展提供了组织保障。全县XX个镇XXO个村委会制作了政务公开栏、信息公开栏、办事(服务)项目流程图、计生办服务承诺、计生办工作人员基本情况、岗位职责。XX9个村委会利用LED电子屏公示《
5、阳光计生行动》政策指南,政务公开栏、村规民约、信息公开栏,13个镇在服务中心大厅设置了计生便民服务工作窗口,开展计生证件办理、政策咨询、信访接待、便民维权等事项。印制计生宣传手册、宣传折页,宣传画等资料,制作规范公示栏348个。定期对再生育,奖励扶助对象,独生子女费保健费及公益金领取对象进行公示,接受广大群众的监督。全县各镇都设立了举报电话,制作意见箱45个,制作群众监督卡2000余份,并利用人口计生网等方式对群众反映的问题及时给予解决和答复,受到了各级好评。二、扎实开展阳光评议,夯实人口计生工作群众基础把开展“四评”活动作为掌握育龄群众服务需求,了解人口计生动态,改进工作方式方法的民
6、情窗口,创新载体,拓宽渠道,转变作风,扎实开展“四评”活动,促进管理科学,服务优质,群众认可。一是扎实开展请“农民兄弟姐妹”评计生。采取现场发放、无记名填写问卷的方式,请农民兄弟姐妹在文明执法、政务公开、技术服务、流动人口管理和服务、满意度等五个方面做出客观公正的评价,共收回问卷4141份,满意率97.8%,基本满意率2.2%。二是扎实开展请“流动人口”评计生。走访流动人口较为密集的店铺、市场,请流动人口对人口计生工作满意度、政务公开、技术服务、文明执法、管理措施等五个方面进行评议,共收回问卷718份,流动人口满意率99.7%,基本满意率0.3%。三是扎实开展请“行风监督员”评计生。请
7、他们深入镇村计生服务口,认真观察计生工作者服务过程,了解日常工作状况,并提出督查整改意见。四是扎实开展请“下级”评议“上级”。请镇村计生干部,请镇主要领导,主管领导评议市县级人口计生工作,对人口计生领导作风、思想作风、工作作风、廉洁自律进行评议,查找和梳理工作中存在的薄弱环节。共收问卷102份,流动人口满意率99.7%,基本满意率0.3%。三、建立阳光廉政防控机制,为工作顺利开展提供纪律保证坚持周三学习制度,把廉政教育作为一项重要内容,采取集体
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