矿山安全环保工作摘要

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1、矿山安全环保工作摘要[矿山安全环保工作摘要]矿山安全环保工作摘要电话会议上的讲话（摘要）国-家-安-全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局长张宝明（2002年4月16日）一、非煤矿山安全整治情况及安全生产形势去年四季度以来，针对我国非煤矿山安全生产的严峻形势，特别是吸取广西南丹发生的717特大透水事故的教训，各地区、各有关部门和广大矿山企业按照国务院关于安全整治的统一部署，有重点开展了非煤矿山的安全整治工作，取得了一定成效：一是非煤矿山的安全生产法规制度建设和基础工作得到了初步加强，矿山企业特别是大中型企业的整体安全防御能力有了一定的提高；二是今年一季度

2、非煤矿山安全生产形势总体上趋于稳定，事故起数和伤亡人数比去年同期略有下降；三是从去年四季度以来，未发生一次死亡30人以上的特大恶性事故，矿山安全环保工作摘要。但是，非煤矿山的安全整治工作发展不平衡，安全生产工作中还在许多问题，主要有：一是部分地方政府领导不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，对整治工作态度不坚决，工作不得力。尤其是一些县乡政府，措施不落实，工作不到位，甚至以停代整、以停代关、明停暗开，使整治工作流于形式；一是注重了治标，忽略了治本。非煤矿山特别是小矿山安全基础差、安全投入少、技术含量低、办矿标准低、管理水平低的状况没有得到明

3、显改变；三是一些个体矿主或承包户，急功近利，要钱不要命。他们不重安全投入，不抓安全培训，不搞三同时审查，三无和三违现象严重；四是一引起非法矿山一证多井，超层、越界和重叠开采，以采代探，既破坏了宝贵的矿产资源，又导致事故多发；五是许多危险源未得到有效控制和治理，一些重大事故隐患未得到及时整改。由于上述问题的存在，我国非煤矿山的安全生产形势依然严峻。一是事故起数和死亡人数呈上升趋势。据统计，去年全国非煤矿山发生伤亡事故1313起、死亡1932人，比上年上升85.2%和102.5%。其中一次死亡10人以上的特大事故9起、死亡214人，比上年上升125%和185.

4、3%；一次死亡3-9人的重大事故114起、死亡479人，比上年上升72.7%和83.5%。二是事故大多发生在集体企业和个体、私营企业。去年这类矿山企业共发生事故877起、死亡1409人，分别占非煤矿山事故起数和死亡总数的66.8%和72.9%。三是事故集中发生在有色金属、非金属矿山行业。去年这两个行业共发生事故1030起、死亡1562人，分别占非煤矿山企业事故起数和死亡人数的78.45%和80.85%。四是事故多发地区比较集中。主要在广西、浙江、云南、广东、辽宁、河南6个省区。特别指出的是，瞒报并造成死亡81人的广西南丹717特大透水事故，暴露出的诸多问题

5、集中反映了中小矿山特别是非法开采的私营个体矿企业问题的严重性，必须引起各有关部门、各级领导同志的高度重视。总之，非煤矿山的安全生产工作任务繁重，加强非煤矿山的安全整治工作迫在眉睫、势在必行。我们一定要提高认识，加强领导，切实加大非煤矿山安全整治工作的力度，力求取得更大的成效。二、加强非煤矿山安全整治工作的总体要求、工作重点及目标非煤矿山安全整治的总体要求是：以江-泽-民总书记三个代表的重要思想为指导，认真贯彻落实九届全国人大五次会议和全国安全生产电视电话会议精神，坚持安全第一，预防为主的方针，立足防范，依法整治，强化监管，标本兼治，综合治理。通过整治，取缔

6、非法矿山，关闭不具备安全生产基本条件的矿山，淘汰落后的小矿山，消除重大事故隐患，遏制住重特大事故多发的势头，加强非煤矿山的安全管理，从整体上提高非煤矿山的安全素质和防御能力，实现非煤矿山安全生产状况的明显好转。非煤矿山安全整治的重点：一是各类小金矿特别是大量使用氰化钠等剧毒物品的小金矿及事故频发、破坏资源、污染环境、不具备基本安全生产条件的采石场和稀有贵重金属矿山；二是各类私营、个体小矿山和小采石场；三是地下开采的主要井下开拓系统、通风系统、排水系统及地面的危险化学品库、尾矿库、爆破器材库、采矿尝混汞法选金设施和金矿露天氰化准浸场；四是采矿秩序混乱和事故多

7、发的地区，工作总结《矿山安全环保工作摘要》(..)。非煤矿山安全整治的主要目标：一是依法取缔各类非法矿山，关闭三无和不具备基本安全生产条件的各类小矿山、小采石场；二是矿山的安全技术含量和安全技术水平明显提高，安全素质明显改观，防御能力明显增强，消除重大事故隐患；三是重、特大事故得到有效遏制，一般事故大幅度下降。其中一般事故起数、伤亡人数要比去年减少20%，重、特大事故要减少30%，遏制特别重大的恶性事故，实现安全生产状况明显好转。三、加强非煤矿山安全整治工作的措施及要求第一，要进一步提高认识，切实加强对非煤矿安全整治工作的领导。我国非煤矿山点多面广，是重要

8、的基础性产业之一。做好非煤矿山安全生产工作，不仅关系到人民群众的生