采购招标流程及管理制度

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1、采购招标流程及管理制度第一章总则第一条为规范采购管理工作，保证物资采购质量，降低采购成本和费用，增加物资采购的透明度，依裾《屮华人民共和国招标投标法》、《屮华人民共和国合同法》，结合公司实际情况制定本办法。第二章适用范围第二条本制度适用于具备招标条件的、公司实际需要的工程项目、生产物资、办公用品、技术服务等采购。1、同类型或单品种物资年用量采购值超过20万元的采取一年招标一2、工程项目、物资采购总额在15万元以上的实行招标。3、工程项目、物资采购总额在15万元以下5(8)万元以上的实行竞争性谈判采购。4、5(8)万元以下的零星物资

2、采购采用单批制度直接采购不进行招标。第三章招标采购原则第三条遵循公开、公平、公正原则。第四条竞争原则。参加投标供应商必须有三家及三家以上有实力、信誉和服务良好的供应商。第五条遵循同质低价、同价质优的选择标准。第六条遵循及时、适用、合理、节约原则。由各物资需求科室，提供物资采购计划，提供拟采购物资的具体明细和质量技术要求、供货时间等。第四章组织实施第七条物资采购招标工作委托招标代理公司进行，并由办公室和监察科联合组织实施。第八条在实施招标前，由办公室根据各科室提供计划、要求，拟草有关招标文件，其计划、方案上报公司领导，经批准后组织实

3、施。第九条监察科和物资需求科室负责采集供应商信息资源，其他科室也可提供供应商信息资源，以形成竞价机制，确保招标工作的实施。第十条供应商信息资源必须认真筛选，拟选参与竞标的供应商，必须具备一定生产规模，质保体系完善，招标人认同的厂家。对多次参加投标，报价持续偏高的厂家，逐步由新的符合条件的供应商取代参与投标竞价。第十一条委托招标公司进行具体招标事项，公司领导及相关科室负责人参与招标、评标工作。第五章招标采购形式第十一条物资招标采购可根据所需物资的品种、数量、使用时间、资金保证等情况，采取公开招标，邀请招标等形式。第十二条不具备上述两

4、种形式招标的，需报请公司董事长或总经理批准，可实施竞争性谈判采购。第十三条竞争性谈判采购，必须实行多方询价，填写询价对比过程、结果及拟订供应商，以书面材料形式，报公司财务负责人、总经理、董事长审批后方可进行采购。第六章招标采购的工作程序第十四条招标准备工作1、各科室根据本科室及生产单位物资使用需求，认真制定下阶段物资采购计划。2、各科室所报物资采购计划，经分管领导市核，并报公司财务负责人、总经理、董事长审批后，报送办公室，由办公室制定招标计划。3、办公室联合监察科制定招标实施计划，明确招标采购的具体形式，并由公司总经理、董事长审批

5、后方可执行。4、各科室所报物资采购计划中，采购物资的名称、规格型号、数量、技术耍求、用途等参数应详细准确，不得弄虚作假，否则造成库存积压或因漏报、未报而影响生产造成损失的，追究该科室责任。第十四条：招标实施工作1、采用公开招标、邀请招标形式采购。1）由招标代理公司发布招标公告，对冇意前來投标报名的供应商进行资格预审，拟定投标人。2）对拟邀请参加投标的单位进行资格预审，按物资采购程序对其进行前期调研、评价，评价合格的供应商才具有投标资格，以书面形式（邮寄或传真）邀请其投标。3）向接受邀请的单位发放标书（或招标说明）并负责答疑。4）接

6、受并筛选投标文件，并按招标文件约定方式开标。5）按拟定的评标办法，筛选合格的投标书。6）按评标办法中的定标方式定标，或与经评标合格的投标单位协商、谈判、确定中标供货单位。2、采用竞争性谈判采购形式采购1）对供应商按物资采购程序进行前期调研评价，进行资格预审，确定合格供应商，以邀请函的形式邀请合格供应商参加洽谈。2）按拟定的评标标准结合所需物资质量供货期、付款等要求，从最低的报价依次进行评估、分析，按照统一标准，择优进行答疑，通过供需双方进一步磋商，最终确定中标供货单位。第十五条：合同前评审1、为避免评标过程中对投标方了解不够细致和

7、签约时对合同条款研究不够透彻等造成的风险，由物资采购科室会同财务部门进行签约前的合同评审。2、根据评审结果并报董事长批准后，方可向中标单位发出中标通知书，同时应将中标结果通知所有未中标的投标方（根据招标文件或招标说明中约定的方式通知）。第十六条：合同的签约。合冋评审通过后，须严格执行合同审批程序，最后由企业法人代表授权的委托代理人依据《中华人民共和国合同法》与中标单位签订物资购销合同，必要时可申请公证。第七章资料、样品存档及验收第十七条：对物资招标采购过程中的有关文件、记录资料由办公室或监察科建档案保存。同时，对屮标单位投标时提供

8、的样品耍做好妥善保管，以便为今后解决一些可能发生的问题提供依据。同时，供货验收过程中要检查所供产品与样品的符合性，要周期性进行抽查。第八章监察与处罚第十八条为保证招标采购取得预期冃标，监察科应在招标前及招标过程中加强监督，可以考虑邀请纪检和公证处参