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时间:2018-11-17
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1、四访四帮”行动实施方案“四访四帮”行动实施方案为贯彻落实中央、省委、市委关于农村工作和扶贫开发工作重要指示精神,按照省委办公厅、省政府办公厅关于印发《XX省领导干部遍访贫困村贫困户试行办法》(黔党办〔XX)20号)精神、市委组织部《关于印发It;关于在全市组织系统开展“四访四帮”行动的实施方案gt;的通知》(六盘水组通(XX)61号)和县委组织部《关于印发It;关于在全县组织系统开展“四访四帮”行动的实施方案gt;的通知》(盘组通(XX)30号)要求,现就在XX镇开展“四访四帮”(即:走访软弱涣散党组织
2、,帮助提升战斗力;走访“空壳村”,帮助发展集体经济;走访生活困难党员,帮助解决脱贫致富;走访农村致富带头人,帮助做强做优产业)行动制订本方案。一、重要意义“四访四帮”行动是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习XX总书记关于扶贫开发工作系列重要精祌的有益实践;是积极落实“弱鸟先飞”意识、“滴水穿石”精神和“马上就办”作风的具体行动;是践行“三严三实”、深入实施精准扶贫,构建以基层党组织建设为核心、村(居)民自治为载体,“双诚信双承诺”为抓手、诚信体系建设为平台、小康建设力目标的“五位一体”大党建工
3、作格局重要举措。开展“四访四帮”行动,有利于巩固基层党组织领导核心地位,增强党组织的凝聚力和战斗力;有利于发展壮大农村集体经济,增强农村基层干部带领群众致富奔小康的信心和决心;有利于帮助生活困难党员实现持续增收,增强党员对党组织的认同感、归属感和荣誉感;有利于发挥农村致富带头人骨干引领作用,辐射带动更多农村群众创业致富。二、工作目标和时间安排XX年7月下旬启动走访工作,XX年8月底前完成第一轮走访;12月底前完成第二轮走访工作。随后两年,每年开展一轮回访,每轮回访至少进村入户2次,实现走访对象全覆盖。确
4、保在今年底前软弱涣散党组织基本达到“五好”目标、集体经济“空壳村”全部消除、生活困难党员实现持续增收、农村致富带头人带富领富能力大幅提高。三、工作安排.参加走访干部。XX镇党委书记、组织委员和驻村干部。2.走访对象。XX年完成整改的鲁楚坡村软弱涣散党组织、名生活困难党员和29名农村致富带头人,实现全覆盖,走访集体经济薄弱村。3.任务安排。镇党委书记、组织委员走访1个软弱涣散党组织、2个以上集体经济弱村、10户以上生活困难党员家庭和10名以上农村致富带头人;驻村干部要遍访所驻村所有的生活困难党员家庭和农村
5、致富带头人,并建立工作台账,确保全覆盖。4.遍访工作流程。一是摸清底数。镇各驻村工作组要组织力量、查清底数,充分利用好“集体经济管理系统”,加大与扶贫、市场监管、农业、林业等职能部门的对接联系,建立软弱涣散党组织、“空壳村”、生活困难党员和农村致富带头人“一人一卡”四个工作台账。二是深入调研。所有参加走访干部要实地走访软弱涣散党组织、“空壳村”、生活困难党员和农村致富带头人了解情况,与村两委干部、网格员代表、生活困难党员代表和农村致富带头人代表座谈,掌握走访对象真实情况。三是剖析原因。对软弱涣散党组织、
6、“空壳村”、生活困难党员和农村致富带头人相关情况进行收集并梳理汇总,认真分析存在问题原因,研宂提山对策建议,积极帮助争取人力、资金、项目支持,做到精心谋划、精准发力、精细帮扶。四是跟进管理。要加强对工作台账的管理和运用,及时更新台账、适时到所帮扶的软弱涣散党组织、“空壳村”、生活困难党员和农村致富带头人中进行回访,不断坚定基层发展信心,凝聚共识,形成合力。要对照班子不团结、工作不在状态等XX种软弱涣散表现,逐一筛查,对整顿达不到要求的,要帮助找准原因、综合施策,确保有一个好的带头人、好的发展思路、好的工
7、作制度、好的服务载体、好的保障机制;对整顿已达到要求的,也要帮助巩固提高。要运用全市发展壮大集体经济X条措施、盘县发展壮大集体经济X种模式及“三变”资源,帮助“空壳村”、生活困难党员找准持续增收路子。要主动引导农村致富带头人向党组织靠拢,通过技术培训、资金扶持、产业带动的方式,切实帮助他们壮大产业,带领群众共同富裕。五是统筹推进。要增强乡、村两级联动,认真分析总结,找准帮扶中存在的共性问题和个性问题,需要县级层面解决的要及时上报请示,协调的资金、项目等资源要由镇党委统筹安排,集中力量办大事,防止发生“撒
8、胡椒面”和不见成效现象。四、有关要求.加强组织领导。镇党委、各驻村工作组要高度重视,把“四访四帮”作为检验“三严三实”专题教育成效的重要抓手,认真研宄制定具体工作方案,明确责任、分解任务,把走访任务落实到具体责任人,积极有序推进“四访四帮”工作。2.强化督促检查。要把“四访四帮”工作列入重点督查计划,加强督促检查,定期通报督查结果,广大驻村干部要运用好“驻村民情四法”,带着感情、带着责任、带着关怀做好“四访四帮”工作,完善“民情档案”,办好
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