大力实施科技兴农战略推动特色农业持续发展

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1、大力实施科技兴农战略推动特色农业持续发展近年来，在区委、区政府的领导下，在各有关部门的大力支持下，全区上下坚持实施科技兴农战略，依靠科技进步推进农业结构战略性调整，推动了农业增长方式的转变，促进了特色农业的壮大和发展，确保了农业和农村经济的持续稳定发展。“科技兴农”对全区农业增长的贡献率逐步提高，并日益成为农业和农村经济发展的决定性因素。为了进一步推动我区特色农业的发展，本会根据《二00六年工作要点的安排》，对实施“星火富民工程”和“科技兴农、科技致富”进行了专题调研，现就“依靠科技支撑，发展特色农业”提出我们的意见和建议。一、我区依靠科技发展

2、特色农业的现状及存在的主要问题依靠科技发展特色农业，是贯彻落实科学发展观，走全面、协调、可持续发展之路和建设社会主义新农村的必然选择。可以有效解决区域经济结构趋同的问题，推进我区农业经济结构调整，推动武汉市绿色食品标准化示范区建设步伐。近年来，我区在特色农业的发展上以科技为支撑，走特色经济路子，创立了一批名优特色品牌；办科技示范样板，提高了农业科技含量和单位效益；强人力素质根本，增强了现代农民科技意识；建农村信息平台，加速了农业科技服务社会化进程；抓农产品深加工，促进了农业链条式产业化发展。科技已成为农民打开增收致富之门的“金钥匙”。科技对特色

3、农业的贡献有目共睹，农民依靠科技增收的重要性也越来越为大家所认识。但我们也必须清醒地看到，由于我区农民文化和技能素质较低，加之我区在发展特色农业上科技推广工作起步晚、底子薄，技术缺乏、资金投入不足等限制，特色农业的科技培训、技术推广工作的步子不快，特别是科技成果转化为现实生产力的进程缓慢，已影响到特色农业综合生产能力的提高，主要表现为“五个制约瓶颈”：一是观念制约瓶颈。由于农民的市场竞争意识较为淡薄，一部分农民“日求三餐、夜求一宿”，只满足于解决温饱的现状，干完农活后闲着就打牌、聊天，很少想到要在农业中作“钱”字文章，形成“科技致富、科技兴农”

4、的观念制约瓶颈。二是资金制约瓶颈。目前农民的收入除去用于就医、子女就学和维持一般性生产成本的开支后所剩无几，资金的紧缺，使得实现科技致富的物质基础失衡，虽然农民盼望科技致富，但他们的现有处境使其无力打破资金的制约瓶颈。三是技术制约瓶颈。乡镇机构配套改革正在进行，对基层农业技术推广机构新体制的运作还处于探索阶段，我区当前的农业科技推广一方面是处于自流状态，另一方面是专门机构的作用尚未得到应有的发挥。同时，受汉南自身条件的限制，我们不可能自办科研机构，只能依靠社会化的科技组织，实施引进、借鉴、消化、吸收和创新的模式，难以获取核心技术，形成技术制约瓶

5、颈。四是产品销路上的制约瓶颈。农产品销路一直是农民的心病。面对眼花缭乱而又无情的市场，农民既缺乏信息和渠道，也缺乏资金和经验，难以形成可靠、有效的销售渠道。农产口销售渠道不畅，不仅影响到农民的资金投入，而且严重挫伤了农民的生产积极性，特别是发展科技型生产的积极性，使得科技致富过程中农产品和资金转换之间出现梗阻。尽管农民向往科技致富，但面对市场销路的制约瓶颈，他们不得不望而止步。五是文化素质制约瓶颈。农民文化素质是决定农村能否实现科技致富的一个重要因素。随着打工经济的发展，农村劳动力年龄结构在老化，知识结构在退化，与现代市场需要的距离越拉越大，使

6、得科技致富主体素质弱化，形成了我区农村科技致富的文化素质制约瓶颈。二、几点建议毋容置疑，科学技术是第一生产力，科教兴农是农业发展的必由之路。近年来，农业科技要素对农业增长的贡献份额不断提高，超过了土地、劳动力及物质投入要素的贡献份额，上升为农业发展的第一推动力。近几年，我区依靠科技发展了一批特色农业，如湘口街的“喜鹊湖”螃蟹、X箱养鳝，东荆街的“早春红玉”礼品瓜、南美北对虾，纱帽街的“纱帽山”辣椒，邓南街的“邓丰”鲜食玉米，坛山畜牧的“坛山”牲猪等等，都是科技兴农的典型，农民也从中尝到了科技致富的甜头。不言而喻，在汉南，要保证农民增收，提高特色

7、农业综合生产能力，增强其发展后劲，其支撑点也在于依靠科技。为此，我们建议：（一）明确适度发展的战略。特色农业的发展有其自身的特点，其生产成本较高，产品销售价格较贵，消费对象较“特”，产品市场弹性较小。“少了是宝，多了是草”。在发展特色农业时，要认真研究我区的技术承受能力，分析市场的需求和容量，预测发展的趋势和可行性，结合我区的优势和特点适度发展。同时，要立足我区农业资源，充分考虑农业生产要素和技术含量的区域差异性，充分发挥区域比较优势，进行合理区域布局，努力形成湘口的蟹、东荆的虾、纱帽的辣椒、邓南的玉米等“一街一品”的模式，“各打各的优势仗，各

8、唱各的拿手戏”,切忌盲目上马、一哄而上。（二）营造科学致富的氛围。任何技术的推广都需要一个过程，都离不开政府的引导，特色农业的发展也一样。因此，区委、