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时间:2018-11-17
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1、第三单元近代西方资本主义政体的建立1.英国君主立宪制的确立A.君主立宪制含义君主立宪初是资本上义国家用宪法限制君主权力的政治制度,分为议会制君主立宪制(英国)和二元制君主立宪制(德意志第二帝国)。一切都要由法律决定,君主没有实权,而且本身也要遵守法律。B.君主立宪制特点君主权力受到法律限制,议会权力高于王权,司法权独立于王权(议会是权力中心);国王统而不治,成为虚君;内阁对议会负责;随着议会改革的推进,选举权不断扩大。C.英国君主立宪制的确立确立标志:1689年《权利法案》的颁布。一条主线:议会的发展演变。两个趋势:国王权力逐渐削弱和议会权力不断增强。三个
2、转移:立法权力由国王转移到议会:行政权力由国王转移到内阁;政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。D.作用①为英国资本主义经济的迅速发展提供了制度保障②结束了封建专制制度,使英国走上政治民主化的道路,避免了专制独裁统治③不同利益集团通过议会和平斗争,避免了不必要的暴力冲突,保障了政治稳定①为世界上很多国家树立了君主立宪制的模式(对欧美有深远影响)2.1787年宪法的颁布和两党制A.邦联概念为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合,各成员拥有独立的内政外交权力,没有全国统一的宪法、军队与财政,政府权力极为有限。B.地方自治
3、与中央政权的关系美国在加强中央权利的同时,也在防止这种权利的膨胀,于是宪法规定各州拥有较大权力。州政府机构的设置与联邦政府相同,也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长,州议会实行两院制。C.1787年宪法的颁布a.理论来源孟德斯鸠的三权分立学说:如果同一个人或是由重要人物——贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力,即制定立法权、执行公共决议(行政权)和裁判私人犯罪或讼争权(司法权),则一切都完了。b.原则“分权与制衡”。c.内容①立法权归于国会。国会实行两院制(参议院、众议院);国会拥有宣战权等。②行政权归于总统。法律的实施经总统批准
4、。③司法权:归于联邦法院。对法律拥有最高解释权。④“分权与制衡”立法权、行政权、司法权权力之间制约达到平衡。d.局限性:(1)刚刚独立的美国既要建立强有力的政权以确保独立,又要防止政权走向独裁,故美国1787年宪法强调三权分立的原则,强调政权的组织形式,但没有真正解决人权问题,在印第安人、黑人冋题上种族歧视明显,妇女地位低下。(2)明确财产性划分标准。e.进步性:①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础;②西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合,在整个政治制度史中堪称典范,对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。③联邦制赋予
5、政府强有力的权力,利于国家的巩固:联邦政府实行三权分立原则,权力之间制约平衡,防止专制独裁,保障了资产阶级民主制度。④地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系,维护国家主权的同时,有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。⑤体现和维护了独立战争的重大成就,使政府建立在民主原则的基础上,带来美国长期稳定。D.两党制a.美国总统下两党制的特点①两党制主要表现在总统竞选上(1):总统既是国家元首,又是行政首脑,掌握行政实权。(2):两党在议会中席位的多少与执政党和非执政党的地位无关②国的两党制组织结构松散,没有严格的投票纪律b.美国政党的特征:⑴职能和作用:美国政党
6、的主要职能,就是组织选举,包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。两党竭力为本党争取尽可能多的职位,以维持其对政治权力的控制。(2)组织分层级,工作有联系。(3)党纲不固定,也没有约束党员的党纪(4)组织职能已经逐渐衰弱。C.美国两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。d.美国政坛上的“驴象之争”美国两个主要政党:①民主党——驴②共和党——象e.美国两党制的影响及其表现:(1)影响:美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以及司法制度,都与两党制有着密切联系。(2)表现:美国的两党制主要表
7、现为两大政党通过竞选争夺执政地位。①总统宝座的争夺:执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。②国会席位的争夺:在多数党议员担任国会领袖及国会各小组委员会主席,并借此主导国会事务,但少数党仍能发挥重要的制衡作用。
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