南平市工业 “十一五”发展规划.doc

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1、南平市“十二五”工业经济发展规划（征求意见稿）“十二五”时期（2011-2015年）是我市实现工业发展的关健时期，也是工业经济转变增长方式的重要时期，根据市委、市政府实现跨越发展的总体要求，为更好地推进工业经济先行先试、率先跨越发展，为实现全市经济的跨越发展提供有力支撑，现依据南平市政府《关于做好全市“十二五”规划研究编制工作的通知》（南政综[2010]5号）和《福建省经济贸易委员会关于做好我省工业“十二五”规划工作的意见》（闽经贸发展[2010]250号）等相关规划和文件，特制定本规划。一、“十一五”回顾“十一五”期

2、间，南平市委、市政府持续深入实施“突出工业、突破工业”发展战略，以项目和品牌带动为抓手，强化政策扶持和引导、改善发展环境，着力推进工业总量做大、质量提升。2007年，根据新的发展形势和任务，提出了工业跃升发展的目标任务，修订、完善了扶持工业发展的政策措施，在政策导向上、扶持措施上更加务实、高效。各级财政对工业支持力度明显加大，市本级设立工业产业发展基金（每年1500万元）和重点工业企业发展基金（每年2000万元），多数县（市、区）设立了扶持工业发展的专项资金。2009年，梳理、整合全市工业产业发展重点，提出“5+3”3

3、1产业发展模式，工业发展方向更加明确，思路更加清晰；2010年，根据市委三届八次全会关于加快南平跨越发展的战略部署，立足当先锋、打头阵、挑大梁，提出工业跨越发展的阶段性目标。“十一五”是我市工业发展速度最快，质量提升最快的一个时期，主要成效体现在：1、发展速度持续加快。工业发展速度比“十五”期间明显加快，工业化进程积极推进，发展态势持续向好。截止2010年底，全市规模以上工业企业数达1330家，比2005年增加639家。预计2010年全社会工业产值835亿元，全社会工业增加值244亿元，分别是2005年的2.46倍和2

4、.54倍，年均递增20.5%和20.7%；实现规模工业总产值765亿元，规模工业增加值221亿元，分别是2005年的3.04倍和2.83倍，年均递增22.5%和20.4%；县域工业地位明显提升，2010年，10县（市、区）预计实现规模工业产值595亿元，占全市规模工业产值的77.8%，比2005年提高14.7个百分点，邵武市规模工业产值率先突破百亿元大关；二产比重预计达42.7%，比2005年提高8.1个百分点，平均每年提高1.62个百分点。2、经济效益不断提升。预计2010年规模以上工业企业实现利润总额35亿元，实现

5、税收17.6亿元，分别是2005年的6.73倍和1.82倍；工业综合经济效益指数195%，比2005年提高69个百分点，南孚电池、太阳电缆、光泽圣农利润总额突破亿元；工业对财政的贡献率进一步提升。3、产业体系逐步形成。2010年，列入统计范畴的23个大类工业主要行业中，15个行业规模工业产值超过10亿元，其中，木材加工及竹藤棕草制品业等7个行业超过30亿元。2005年31市政府出台政策，重点培育扶持竹木加工、食品加工、纺织服装、电线电缆、精细化工、汽车及配件、纸及纸制品七大产业集群发展，实行“一个产业、一个班子、一个规

6、划、一笔资金、一套政策”的机制，至2008年，提前完成2010年预定目标。2009年，根据国家、省重点产业调整振兴规划（方案），结合南平实际，市政府组织对全市重点产业发展进行梳理、整合，提出重点发展林产加工、机械（装备）制造、冶金建材、纺织服装、食品加工和生物六大工业产业，其中林产加工、食品加工、机械（装备）制造、冶金建材4个产业产值超百亿元。县域特色产业有所发展，如光泽鸡业、延平兔业、建瓯笋竹业、武夷山茶旅业、政和茶业等初具规模。4、品牌建设成效显著。培育名牌、名产工作扎实推进，各级各部门协同配合、有效推进的品牌工作

7、机制逐步形成，品牌创建工作纳入全市创业竞赛考评范畴，对企业创建品牌的奖励标准提高。截止11月30日，全市共拥有中国驰名商标12件，中国名牌产品2个，中国出口名牌1个，国家地理保护标志4个，福建著名商标147件，福建名牌产品113个，福建出口名牌2个。通过技术改造、市场开拓，品牌产品进一步提升市场竞争力，拓展市场影响力，“太阳”电缆、“南孚”碱性电池、“闽牌”PU革基布、“闽铝”铝型材、“星光”新闻纸进一步提升国际、国内知名品牌形象和实力。5、龙头企业培育加快。制定、出台《南平市人民政府关于扶持重点工业企业发展的若干意见

8、》、《南平市重点工业企业认定办法》,筛选一批有市场、前景好、高成长的企业予以重点扶持、培育，31在用地、资金等要素资源配置上倾斜，支持其加快做大做强，形成工业发展的龙头。预计至2010年底，全市产值超亿元企业已达到140家，比2005年增加99家；超5亿元“新五南”企业25家，比2005年增加14家，其中，超10亿元企业8家，比2