在全区实施“城乡清洁工程”现场会上的讲话

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1、在全区实施“城乡清洁工程”现场会上的讲话同志们：台　这次自治区党委、自治区人民政府在南宁召开的全区实施“城乡清洁工程”现场会，主要是介绍和总结推广南宁等地实施“城乡清洁工程”的做法和经验，并就深入实施“城乡清洁工程”作出工作部署。今天上午，我们实地参观了南宁市市容市貌，刚才，又听取了有关部门和市、县、乡镇实施“城乡清洁工程”工作情况汇报。等一会，奇葆书记还要就深入实施“城乡清洁工程”作重要指示。我就前一阶段全区实施“城乡清洁工程”的进展情况和下一阶段工作谈两点意见。　　一、前一阶段我区实施“城乡清洁工程"进展情况　　“城乡清洁工程”是自治区党委领导

2、在去年9月份倡导并启动的一项民心工程、德政工程。近半年来，在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，全区各地各有关部门积极实施“城乡清洁工程”，集中力量解决关系群众切身利益的热点难点问题。我们主要做了四个方面的工作：　　（一）加大城乡环境卫生整治力度，采取有力措施坚决遏制脏乱差现象。全区各市、县、乡镇普遍开展了“五乱”综合整治行动，重点治理摊位乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象等现象。集中整治城乡街道环境卫生，采取有力措施，扩大了城乡道路保洁管理覆盖面，积极整治小街小巷、城乡结合部等地的卫生死角，增设了环卫设施，集中收集和处理各类生产、生

3、活垃圾；集中整治城乡街巷乱摆乱卖、占道经营、跨门槛经营，部分市、县整改了集贸市场，增设经营场所，引导原占道经营的摊点进入市场；集中整治城乡街道车辆停放管理，各市、县城区采取措施整治主要街道车辆的违规停放；集中整治城市户外广告、牌匾、霓虹灯管理，各地按规定建立户外广告审批制度和管理办法，组织力量对小广告进行清理，同时开始逐步运用司法与行政的手段解决广告乱贴、乱画问题；集中整治施工现场，各地将施工现场污染环境、噪声扰民和运输抛撒等问题列入了整治范围，有关部门加强了对施工现场的监管，施工场地围栏作业、物料堆放、材料运输管理得到加强。部分市、县开展了创建文

4、明工地活动。　　（二）抓紧制定下发了一系列深入实施“城乡清洁工程”的文件，建立健全工作制度。2006年12月以来，自治区人民政府出台了《广西壮族自治区人民政府关于深入实施城乡清洁工程的决定》(以下简称《决定》)和《广西壮族自治区深入实施“城乡清洁工程"规划（2007—2011年）》(以下简称《规划》)以及《广西壮族自治区深入实施城乡清洁工程奖励暂行办法》。《决定》和《规划》提出了实施“城乡清洁工程”的总体要求、具体目标和任务措施，是指导我区深入实施“城乡清洁工程”的纲领性文件。根据上述文件精神，自治区有关部门还下发了有关深入实施“城乡清洁工程”考核

5、办法、城乡容貌标准、举报奖励办法、城市建设监察办法、行政过错责任追究办法、宣传教育办法等6个配套文件。上述有关文件出台后，各地结合本地实际加以具体化，推动了“城乡清洁工程”的实施。特别是南宁市委、市人民政府出台了实施“城乡清洁工程”问责制和市容环境卫生管理办法等文件，并认真执行，促进了“城乡清洁工程”各项工作的开展。　　（三）加强“城乡清洁工程”宣传教育工作，提高城乡居民文明卫生意识。各级宣传、建设部门、精神文明办公室通过开展形式多样的宣传教育活动，努力提高城乡居民文明卫生意识和素质。特别是各级新闻媒体普遍开展专题和专栏宣传，从正反两个方面进行深入

6、的跟踪报道，营造了有利的舆论环境，调动了城乡居民普遍参与的积极性。机关、企事业单位也及时宣传报道本部门“城乡清洁工程”的实施情况。教育部门、各大中小学校也普遍组织学生参加“城乡清洁工程”的宣传与实践活动，提高学生的城乡清洁卫生意识。全区各地通过广泛地开展“城乡清洁工程”宣传教育，初步形成了城乡居民共同参与“城乡清洁工程”的社会氛围。　　（四）努力建立“城乡清洁工程”长效管理机制。一是认真落实实施“城乡清洁工程”的责任制。通过前一阶段的工作，各级各有关部门深化了对实施“城乡清洁工程”重要性和紧迫性的认识，进一步改进工作作风，认真落实责任制，深化细化各

7、级管理机构和人员工作职责，努力做到“行必责实”。二是抓紧完善实施“城乡清洁工程"的有关法规。自治区法制办正在修订《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》，近日已按规定程序进行公开征求意见。三是建立“城乡清洁工程”监督管理机制。自治区派出多批工作组定期到各市、县、乡镇开展督查，及时向各地反馈检查情况，对全区实施“城乡清洁工程”情况进行全过程监督和控制，一些市、县（区）在实施“城乡清洁工程”过程中也落实了处罚与教育、严管和奖励相结合的管理办法。四是加强执法队伍建设与行政执法工作。全区城建监察队伍进一步开展执法队伍法律知识、专业知识、职业

8、道德的教育和培训，积极推行人性化执法，执法队伍素质有所提高。五是逐步建立综合监督机制。政府内部指导加强，行政监督机制正在完