节能减排工作任务分解方案

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1、节能减排工作任务分解方案为落实《西双版纳州节能减排综合性工作方案》实现我州“十一五”节能减排目标现将我州节能减排工作任务分解如下：一、总体要求以科学发展观统领节能减排工作坚持把节能减排工作作为转变经济发展方式、调整经济结构、调节经济运行重要手段；坚持推进重点耗能企业技术进步与加强节能基础工作相结合；坚持充分发挥市场机制作用与实施政府宏观调控相结合；坚持源头控制与存量调整、依法管理与政策激励相结合以2005年为基准到“十一五”末实现全州万元GDP能耗降低12%到2010全州化学需氧量（COD）排放总量在2005年基础上削减8.21%

2、由2.07万吨减少到1.9万吨；二氧化硫（SO2）排放总量控制在0.1万吨以内工业固体废物综合利用率保持90以上；工业用水重复利用率提高到40%单位工业增加值用水量降低7%二、任务分解（一）构建节能型产业体系1．加快产业结构调整进一步落实促进产业结构调整规定推进产业结构优化升级合理规划产业和地区布局积极推进企业重组提高产业集中度和规模效益加快发展低能耗、小污染、高附加值产业大力发展旅游业、文化产业和现代服务业（州发展改革委牵头州经委、科技局、财政局、国土资源局、建设局、交通局、农业局、商务局、文体局、环保局、旅游局等单位参与）2．

3、优化工业结构严把土地、信贷关提高节能环保市场准入门槛严格控制新建高耗能高污染项目建立新开工项目管理部门联动机制和项目审批问责制严格执行项目开工建设“六项必要条件”加快传统产业改造升级推进重工业向精深加工发展开发精深加工产品提高产品附加值不断延伸产业链重点发展生物制药、农产品加工等低能耗高新技术产业（州经委牵头州发展改革委、科技局、财政局、国土资源局、农业局、商务局、环保局、工商局、西双版纳银监局等单位参与）3．优化工业布局合理规划产业和地区布局推进企业重组提高产业集中度和规模效益推进现有工业企业向工业园区聚集发展通过实行“环评”和

4、“节能审查”一票否决和政府扶持等措施对不符合现有工业布局要求能耗高、污染重、效益差工业企业实施开发性节能环保搬迁改造（州经委牵头州发展改革委、科技局、财政局、国土资源局、农业局、商务局、环保局、工商局、西双版纳银监局等单位参与）4．淘汰落后生产能力根据云南省人民政府办公厅《关于做好淘汰落后水泥生产能力工作通知》（云政办发〔2007〕135号）文件精神2009年12月底前关闭淘汰景洪红塔有限责任公司1条年产水泥熟料9万吨湿法窑生产线景洪市人民政府要明确淘汰工作进度时间表、明确责任主体、明确淘汰标准确保淘汰目标任务按照计划完成若到期未

5、关闭金融部门要停止贷款有关部门要依法吊销生产许可证和排污许可证并予以公布停止供水、供电（州经委牵头景洪市人民政府、州发展改革委、财政局、国土资源局、建设局、环保局、工商局、质量技术监督局、国税局、地税局、西双版纳银监局等单位参与）5．加快发展现代服务业加快发展旅游、文化、商贸、现代物流和X络信息等现代服务业加快旅游项目开发建设优化旅游发展环境加强旅游市场开拓扩大旅游产业规模；形成有西双版纳特色文化主导产业打造有活力、有实力、有竞争力文化企业集团建设文化产业基地树立文化品牌；全面推进澜沧江·湄公河次区域合作交流与经贸往来把西双版纳州

6、区位优势、资源优势转变为经济优势；加强现代物流基础设施、管理体制和服务体系建设；积极发展X络信息服务业（州发展改革委牵头州教育局、财政局、建设局、交通局、商务局、文体局、经委、广电局、工商局、报社、旅游局、西双版纳银监局等单位参与）（二）优化能源结构1．抓好电力节能增效工作加强电力需求侧管理鼓励低峰用电；大力推行节能变压器加快改造城乡老化陈旧输变电线路减少线损降低厂用电率实行节电奖励组织实施余热余压利用、燃煤工业锅炉节能改造、电机系统调频节能改造、能量系统优化、绿色照明5大重点节能工程推进“能效电厂”建设全面实施终端能效提升行动在

7、各类企业积极推广调频节电措施（州经委、州发展改革委牵头州财政局、质量技术监督局、西双版纳银监局等单位参与）2．加快推进燃料乙醇产业发展到2010年全州形成年产燃料乙醇10万吨生产能力培育1户燃料乙醇重点生产企业（州经委牵头州发展改革委、财政局、交通局、农业局、林业局、商务局、环保局等单位参与）3．大力发展清洁能源和可再生能源大力发展水电；加快发展燃料乙醇、生物柴油推进原料基地建设；加大城乡太阳能开发利用力度；建设城市生活垃圾发电厂；大力发展农村户用沼气工程（州发展改革委牵头州经委、科技局、财政局、建设局、农业局、林业局、水利局、环

8、保局等单位参与）45