《劳动合同法》的劳资悬疑

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1、《劳动合同法》的劳资悬疑“不能《劳动合同法》一颁布,就能够马上解决所有问题。但有个基本原则是,谁违反这个法律,谁的法律成本会更高”。11月20日深夜,常凯仍在忙碌。3天前,他刚刚在深圳结束了一场名为“《劳动合同法》:应对还是执行?__华为事件对于企业发展的启示和意义”的讲座。4天后,他又将在重庆开讲“新《劳动合同法》的实施与企业发展新趋势”。对这位国务院法制办《劳动合同法(草案)》课题组组长、中国人民大学劳动关系研宄所所长来说,这个时候格外忙碌。在新《劳动合同法》从6月29日颁布到明年1月1日正式实施的221

2、天里,一些突击裁员和工龄归零的事件在全国上演。“裁员”或“再竞岗”事件,从跨国公司蔓延至民营企业,波及到IT业电子工程师,制鞋厂、玩具厂、日用品厂工人,还有幼儿园教师。有老板曾对常凯说:“新《劳动合同法》的实施会造就一批‘刁民’,他们会拿着《劳动合同法》给我找麻烦。”常凯分析,企业之所以感到压力:一是企业以后的用工成本要增加,二是企业的用工自主权将受到限制。对许多公司的人力资源主管来说,大部分工作时间被用于上课学习。他们正陷入一场学习和应对《劳动合同法》的培训热潮中,常凯说,“人力资源的目标是增加企业竞争力,

3、绩效管理是让工人多干活,薪酬管理就是如何少发工资。从人力资源学科上来说无可厚非,但它解决不了企业劳资管理的问题。”“有一些人力资源主管认为,新《劳动合同法》是历史的倒退,使市场经济的自由选择沦落为计划经济的大锅饭时代。这是误读。无固定期限合同和有固定期限合同的解除没有任何差别。遇到如劳动者严重违规、不能胜任工作以及企业经营严重困难、重大转型等法律规定合同可以解除的情况,合同仍然可以解除,并不享有特权。”常凯解释,“《劳动合同法》的出发点是为了在劳动者和企业之间寻求一种平衡。为什么保护劳动者?因为现实的状况是劳

4、动者得不到保护。我们不希望劳动者通过罢工、请愿、游行、堵路等行动来争取和主张自己的利益诉求。我们主张通过体制内的和规范的程序来解决日益突出的劳资冲突问题。”2◦多年前,处在计划经济时代的中国,人人都是“单位人”。随着改革开放,市场经济促使私企繁荣、外企进入、国企改制,“单位人”变成“社会人”,1994年,《劳动法》出台。10余年后,“社会人”成了“合同工”,但小职员和大老板的劳资冲突己经成为社会的主要矛盾之一,逢年过节,跳楼讨薪竟然成了一道例牌。在此背景下,《劳动合同法》出台与实施,或许开启了一个新劳资时代:

5、单位迟迟不签合同将付双倍工资;炒老板鱿鱼不再赔违约金;签约两次再续约须签无固定期限劳动合同。新《劳动合同法》出台的表面意义是为弱势劳动者寻找法律依靠,但它更大的深意可能是,化解愈加激烈的劳资冲突,给一直以来依靠低成本拓展、专吃青春饭发家的中国老板的“制造病”下一剂猛药。“并不是《劳动合同法》一颁布,就能够马上解决所有问题。但有个基本原则是,谁违反这个法律,谁的法律成本会更高。”常凯分析,20多年来,中国经济发展的基本思路就是低成本战略,这不仅是企业的选择,而且也成为了国家竞争的一个基本手段。在劳资关系上,中国

6、私营老板从未遇到过对手,他们的面前,是无组织的职员和乏力的工会。“有些市场经济的课必须得补,《劳动合同法》对企业是挑战也是机会,消极应对没有出路,企业必须从以低劳动成本为竞争手段的企业发展模式,转变为以构建企业和谐劳动关系、提高创新能力为基本竞争手段的发展模式。我有时对一些老板说:现在多挣几个钱又能怎样呢?再挣钱能挣多少呢?只盯着钱,是小老板的心态,能被称作企业家吗?”在许多企业纷纷选择提前“合法”规避《劳动合同法》时,人们也在焦急等待正在起草的最新法律解释,小职员的胳膊能不能拧得过老板的大腿,这还是个悬疑。

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