水利安全生产工作

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1、水利安全生产工作[水利安全生产工作]水利安全生产工作部直属各单位，各盛自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和全国安全生产电视电话会议精神，切实加强水利安全生产工作，确保汛期和建党90周年期间安全生产，经研究，决定于2011年4月至6月开展汛前和建党90周年前水利安全生产大检查活动，水利安全生产工作。现将有关事项通知如下：一、检查目的通过开展汛前和建党90周年前水利安全

2、生产检查，牢固树立以人为本、安全发展的理念，围绕水利中心工作，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，以深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为核心，以三深化和三推进为抓手，加强基础工作，加强责任落实，加强依法监督，继续深入开展安全生产年活动，全面深化水利安全生产三项行动和三项建设，坚决杜绝重特大事故，减少较大和一般安全事故，保持水利安全生产形势持续向好。二、检查范围各类水利生产经营单位、场所和设施。重点是在建水利工程项目、水库水电站大坝、淤地坝、农村水电、农田水利建设和水文测验等领域，包括中小河流重要河段治理堤防工程、枢纽工程、水源工程、小型病险水库和大

3、中型病险水闸除险加固、水库运行管理、大中型灌区续建配套和节水改造、水资源配置工程建设等项目以及近年来发生生产安全事故较频繁的单位。三、检查主要内容各级企事业单位安全生产责任制建立和落实情况；各项安全生产规章制度制定和执行情况；继续深入打击非法违法生产经营建设行为情况；施工、生产作业场所安全防护情况；安全隐患排查和整改情况；事故应急预案制定和救援演练情况；落实水利工程各项安全度汛措施，防范由自然灾害引发事故灾难情况；职工（包括农民工）安全教育培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况；按照四不放过原则调查处理事故和对有关责任人的责任追究情况等，工作总结

4、《水利安全生产工作》(..)。检查具体内容详见《汛前和建党90周年水利安全生产检查大纲》（附件1）。四、时间安排本次水利安全生产大检查活动分三阶段进行。（一）自查整改阶段（4月1日-4月30日）各建设单位项目法人，水库、水电站管理单位和有关企事业单位根据本《通知》要求，结合实际制订安全生产检查实施方案，明确检查内容、范围和要求，落实工作责任，积极组织开展自查自纠和整改工作，全面治理安全隐患。对排查出的安全隐患，要列入整改计划，落实资金和责任，限期整改；对不能及时完成整改的，要制订应急预案，加强监控。要对自查整改情况进行总结，形成自查整改报告，填写《水利安全生产检查情况统计表》

5、（附件2）和《水利安全生产隐患排查治理情况统计表》（附件3），并按隶属关系报送有关流域机构或水行政主管部门。（二）各流域机构、地方各级水行政主管部门检查阶段（5月1日-5月31日）各流域机构、地方各级水行政主管部门要组成检查组，对所管辖的重点建设项目和单位自查整改工作进行监督检查，检查数量应不少于本地区、本单位的建设项目和单位总数的20％。检查组要认真听取被督查单位工作汇报，查阅相关文件、记录和资料，深入施工和生产作业现场检查安全隐患排查和治理情况，核查被检查单位自查整改情况并反馈检查意见，指出存在问题，提出整改建议。（三）抽查阶段（6月1日-6月30日）根据国务院安委会的统

6、一部署，结合水利行业的特点，我部将适时派出检查组对部属单位、直属工程和重点地区安全生产检查情况进行抽查，具体时间安排另行通知。各流域机构和省级水行政主管部门要对本地区、本单位安全生产检查的总体情况进行分析、汇总，形成汛前和建党90周年前安全生产检查总结报告（附统计表），于2011年6月15日前报水利部安全监督司。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。各单位要充分认识开展此次水利安全生产检查活动的重要意义，切实加强组织领导，狠抓措施落实，把检查工作落实到每一个单位、项目和岗位，坚决防止自查、抽查工作走过常各单位负责同志要切实履行职责，亲自深入一线开展督导检查，确保检查工作落到实

7、处，隐患排查治理不留死角。水利企事业单位主要负责人、项目法人要切实负起安全生产主体责任，认真组织开展本单位和建设项目自查，狠抓整改落实工作。（二）周密部署，务求实效。各单位要将此次水利安全生产检查与防汛等检查紧密结合，针对本地区、本单位实际，制订详细的检查方案，明确检查内容、要求和责任，周密部署，精心组织，加强对重点地区、重点工程、重点单位和薄弱环节的督促、检查和指导，加大事故多发领域安全生产整治和安全隐患排查治理工作力度，增强事故防范能力，全面强化安全生产基矗（三）完善机制，标本兼治。各单位要以这次安