浅析绵阳地区电网规划的有效实施

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时间:2018-11-17

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1、浅析绵阳地区电网规划的有效实施摘要:近年来随着经济快速的发展,绵m电网建设和规划在实施过程中也突现出新问题、新矛盾和新困难,在一定程度上制约了电网的健康、快速发展。本文通过对这些问题、矛盾和闲难的分析,结合实际工作经验,提出了科学开展地区电网规划并有效实施的思路。本文采集自网络,本站发布的论文均是优质论文,供学习和研究使用,文中立场与本网站无关,版权和著作权归原作者所有,如有不愿意被转载的情况,请通知我们删除匕转载的信息,如果需要分享,请保留本段说明。关键词:电网规划;问题;有效实施中图分类号:T

2、M715文献标识码:A近年来,绵阳供电公司已全面贯彻落实“一强三优”战略(与国家电网公司和省电力公司协同发展的高效战略),依托电源配套送出、加固提高、新一轮农村电网升级改造、低电压台区治理项目,加大电网规划与项0前期工作力度,克服工期紧、任务重等不利因素,确保多项输变配电工程按时竣工投产,为绵阳市社会经济发展提供了坚强的电力保障。一、地区电网规划和实施过程中存在的问题(一)当前电网规划并未实现与城乡发展规划的无缝衔接从总体上看,当前有不少地方政府对电网规划缺乏足够的重视,甚至认为电网规划在电网企业

3、的管辖之内,与城乡一体化发展没有必要的关系,因此未将电网规划纳入城乡发展规划的范围内,没有制定详细、具体的电网发展规划方案。另外,还有一些地区,虽然已将电网规划纳入城乡发展规划工作中,但是由于未能全面做好无缝衔接而导致地区电网规划和城乡规划、电源布点规划和土地利用规划出现不协调现象,未能充分利用有效的时间与空间。(二)用电负荷变化存在较大的不确定性,难以提供准确的电网规划依据1.城市规划调整频繁导致负荷分布和负荷总景均有较大的不确定性。受多方面因素的影响,城市规划缺乏必要的刚性与强制性,这是导致城

4、市规划缺乏全面性与统一性的重要原因,当前的城市规划经常会面临反复地局部修改与重编的窘境,甚至引起部分地区用地性质发生变化,一些非建设性用地变更为建设用地,负荷密度和总量大幅增加。2.经济社会发展阶段正处于转型期,很难迅速确定不同地方的用电负荷发展时序与用电负荷的增长空间,也不能准确判断和预测负荷状态是否处于饱和指数。除此之外,大幅度调整产业结构也会影响电力系统的弹性系数,如果变化波动过大,就导致中长期负荷预测出现严重偏差。3.宏观政策走向对电力负荷的影响程度难以预测。节能减排和电价政策的对负荷预测

5、产生较大影响,集中表现在两个方面,一方面是负荷状态预测偏差过大会影响电力系统的电量平衡关系,致使输变电容量规划存在严重的缺陷;一方面是电网空间分布的偏差会影响区域电网的设施选址,导致区域电网供电指数与负荷分配不均匀。(三)项目前期工作难度不断加大1.电网规划和地方规划出现严重脱节,导致选址选线出现重复近年来,随着城市化进程的加快和人UI数量的不断增长,电力系统建设用地面积处于急剧缩减和严重不足问题,而城乡一体化建设的发展与电网发展也产生了难以缓解的矛盾。据调查统计,城乡建设规划周期一般为10〜20

6、年,而目前电网发展规划周期为5年,电网中长期规划及其修编工作还未常态化开展,即便是5年规划在过去也未能很好地纳入地方规划,若规划国土部门没有为电网建设工程预留足够的建设用地空间和线路走廊,必然会导致电网工程项目面临选线网难的窘境。2.局部利益和项目前期工作发生严重冲突目前,城市化进程的推进导致土地资源面积不断减少,征地、拆迁的成本费用呈现逐年增加趋势,相关利益主体提出了高额补偿要求,并附加了各种条件,例如对电价予以优惠、改善道路条件、免费改良用电设施等,或者争取更高额的赔偿。另一方面,部分公众对电

7、磁辐射污染所存在各种漏洞有激烈反应,认为高压线路对人体健康有不利影响,而且线路沿途经过的企业单位和房地产开发商也会反对在其地块或周围建设变电站或跨越输电线路,增加了选址选线的难度,这样会导致项目前期工作受阻。1.审批程序过于复杂导致前期工作周期不断加长一方面是审批环节较为复杂。电网项目核准需要经过发改部门、国土部门、规划部门和水利部门给予的支持性文件,工程项0需逐级审批和办理,这样的周期过于漫长。一方面是审批内容过于严格和冗繁。在项目前期工作中增加了文物勘测、林地、地质灾害、固定资产项目节能与稳定

8、等多方面的评估内容,也对前期工作提出了新的要求,这必然延长前期工作周期。二、多措并举,确保电网规划项0能顺利实施,促进绵阳电网的持续发展(一)政府应发挥主导,促进电网规划与地方规划的无缝衔接供电企业应注意加强与地方政府的协商与交流工作,通过实施“双向协调机制制度”,出台各种支持性文件,召幵地方规划和区域电网规划协调会以及签署双边战略合同协议等有效方案以促进电网规划与地方规划的无缝衔接,从而确保电网的安全与可靠,并为地方总体规划提供指导方案,全面落实站址和通道,做好五个“同步工作”,

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