当前财政经济形势与财政体制改革

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1、当前财政经济形势与财政体制改革摘要：现今我国社会经济步入新常态发展局面，伴随着当前国内外经济环境的不断变化，我国财经形势面临诸多挑战，财政体制改革进入全面攻坚期，基于此形势，党的十八界三中全会中提出全面深化财税体制改革的部署，以切实落实财政工作，深化财政体制改革。本文在对当前我国财政经济形势进行深入分析的基础上，提出关于财政体制改革的几点意见。关键词：财政经济；形势；财政体制；改革中图分类号：F810文献识别码：A文章编号:1001-828X(2016)012-0000-02伴随着改革开放步伐的深入行进，我国社会经济发展势头迅猛，财政经济形势随之变化。当前，世界经济深度调整，我国当前在经

2、济发展中存在诸多深层次矛盾，我国经济面临着经济改革的压力，而财政体制改革作为经济改革的突破口，作为国民经济发展的助推剂和强心剂，在经济体制改革中占据突出位置，因此，深化财政体制改革，是应对社会经济形势变化，适应市场经济发展的有力手段。本文以当前财政经济形势为着眼点，清晰梳理当前财政经济形势的基础上，明确宏观政策方向，继而探宄未来一段时间财政体制改革要点。一、当前财政经济形势（一）经济发展整体上稳中求进目前，我国经济规模位居世界第二，经济发展已步入新常态发展阶段。金融危机时，大多经济体仅仅为零增长或负增长，但中国经济以10%的增速带动了全球50%以上的经济增长，成为促进世界经济复苏新引擎。

3、目前，我国GDP占据全球总量的14%左右，就全球经济增长而言，我国的经济增长贡献率大于35%o2014年，7.4%的经济增速，位居世界经济体前列；同年超过7600亿美元的GDP规模列于世界第一。在稳步前行的基础上，我国经济呈积极进取之势，不断调整产业结构，深入转变产业发展方式，经济发展形态逐步走向高端水平。农业发展稳定，粮产1.2万亿斤；产业结构持续优化，第三产业比重超过第二产业达到48.2%，居民消费对经济增长的贡献率达52.1%,逐步成为经济运行又一重要推动力；居民可支配收入增长8%，近4年来，均超过了GDP增速，国民经济收入分配格局改善。总体而言，我国经济发展呈现稳中求进之势。（二

4、）当前财政经济发展中存在的问题1.企业发展困难增多。在外部国际环境与我国抽紧银根政策的双重影响下，我国企业在生产经营过程中面临运营难、筹资难等问题。近两年来，PPI不断下降，企业生产成本持续攀升，市场竞争力降低。中小企业深陷融资难、融资贵等困境之中，亟待针对中小企业性质、风险状况等优化相关政策措施，以助力中小企业的发展。同时，中小企业要在困境中谋发展就要在产品上下功夫，加强升级换代，中小企业要苦练内功，继而促进自身核心竞争力的提升。2.投资增长乏力。2014年，我国固定资产投资增长率仅为15.7%，但2015年前两个月却降低至了13.9%。投资问题系统复杂，与储蓄紧密相关，居民储蓄率应在

5、50%以上，假若国内投资率紧缺，极易引发储蓄外流，使得国民经济失衡，影响社会经济发展。因此，应充分利用国内储蓄，确保投资充足适度。3.民生问题复杂。在我国，民生问题处于社会经济发展的核心位置，改善民生是党和国家一直以来关注的焦点。然而在对民生问题运行管理过程中，不确定性突出。例如，多年来备受人民关注的住房问题，尽管双轨框架政策不断落实，但保障房工作落实与发展仍旧面临极大挑战。在医疗问题上，国家不断出台医疗保障服务，但“看病难，看病贵”问题依然存在，医疗卫生事业亟待进一步改革完善。1.财政增收放缓。当前，我国经济下行压力大，企业生产、投资、利润回落，主体税收增速降低。人口红利渐失，成本优势

6、不足。当前，区域发展不平衡依然存在，产业升级亟待强化。工业出厂价降低，消费价格指数下降，财政收入增长受到严重影响。房地产市场不断加大调整力度，相关收入增幅降低。现如今，产业结构性失衡与经济主动性减速已经演化为经济发展新常态，收入增速下滑风险加大，应采取积极措施加以应对。2.物价持续上涨。近年来，我国商品价格不断上涨，这一现象诱因较多。客观上说，商品自身价值提升；从外部诱因来说则较为繁杂，例如，社会经济快速发展，人们生活水平不断提高，严峻的市场竞争环境，我国对于进口商品及其原材料在价格上的约束力度不强，金融危机引发的经济波动，这些都是导致物价上涨的重要原因。另外，我国对外贸易程度加深，在一

7、定程度上冲击了我国商品市场，影响了我国商品价格。二、当前财政体制改革（一）健全现代税收制度体系税收制度是财政制度的重要分支，税制改革直接关系到现代财政制度的健全与完善，现如今，新的税制改革趋向于完善税制结构、健全税收功能、加强依法治税，发挥税收对经济的调整，对收入分配的调节作用，进一步促进经济结构优化。加大增值税改革力度，健全消费税，推动资源税改革，对房地产税加强立法并推广实施，建立环境保护税及综合结合分类的个人所得税。另外，在当前