培育和发挥我国农业比较优势

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1、培育和发挥我国农业比较优势

2、第1... 我国与美国、加拿大、澳大利亚等国农业的竞争,从某种意义上讲,是精耕细作式的劳动密集型农业与机械化生产的资金技术密集型农业的竞争。在日趋激烈的全球农业竞争中,如何培育和发挥我国农业的比较优势?本文提出,必须紧紧抓住调整优化种植业结构、大力发展有机食品等六个环节。  中国农业与美国、加拿大、澳大利亚等国农业的竞争,从某种意义上讲,实际上是分散小生产的传统农业与规模化大农场的现代农业、精耕细作式的劳动密集型农业与机械化生产的资金技术密集型农业的竞争。在这种竞争中,在土地密集型农产品方面,美国等发达国家依

3、靠规模经营和机械化、农业技术开发等措施,使小麦、玉米、大豆和棉花等大宗农产品产量大增,成本降低,价格低廉,具有很强的国际竞争力,我国处于不利地位。而在蔬菜、水果和畜产品等劳动密集型农产品方面,我国的竞争优势则比较明显。实际上,改革开放以来,我国的农产品对外贸易长期是顺差,其中一个重要原因就在于这类劳动密集型农产品的出口逐年增加,而这一成绩是在进口国很高的农产品关税和非关税壁垒之下取得的。近年来农产品贸易自由化已经取得了很大进展,今后还会进一步发展。加入WTO之后,我国农产品出口要方便得多,即使是西欧和美国那些与我国竞争的农产品,也不一定

4、能够居于优势。因为,他们的劳动力成本高昂,现在的出口优势在很大程度上是靠政府保护取得的。  关键在于把五大优势产业和产品做大做强  大量研究表明,增加进口土地密集型农产品,扩大出口劳动密集型农产品,可以获得大量贸易收益,面向国际市场调整农业生产结构潜力巨大。可以预料,加入WTO之后,我国农产品的出口将大幅度增加,我国可以进口一部分土地密集型的粮、棉、油等大宗农产品,同时大力发展劳动密集型的水果、蔬菜、畜产品的生产和出口,以充分利用我国的比较优势所提供的经济机会,有效地满足人民生活水平日益提高的需要,同时实现农业的结构调整和高级化。  综

5、合分析,我国农业的比较优势可以归纳为以下几方面:  一是水果。我国是世界果品生产大国,水果产量占世界总产量的15%。其中,苹果、梨产量居世界之首,分别占世界总产量的33%和44%,柑桔为世界第三,占世界总产量的10%。我国苹果、梨、柑桔的价格比国际市场价格低40%一70%。近年我国水果出口尚不足国内产量的2%,扩大出口前景广阔。  二是蔬菜。与粮食作物相比,蔬菜产品单位价值产出所需土地投入只有10%一30%,而劳动力需求则是粮食的4—5倍,日、韩、新加坡以及我国香港地区等是重要的蔬菜消费市场,我国对这些国家和地区出口又具区位优势,蔬菜出

6、口也具有较大潜力。  三是园艺作物和花卉。我国具有种质、气候、劳动力、花卉文化等资源优势,国内价格一般要比国际市场价格低20%一30%,是扩大出口新的增长点。  四是水产品。我国人均占有水产品比世界平均水平高10公斤,水产品以养殖为主,价格比国际市场低30%左右。  五是畜产品。我国牛肉、猪肉的国内价格比国际市场低50%左右,西装鸡价格虽高于国际市场,但经过人工分割、精加工后,也低于国际市场价格。只要认真按国际标准来生产,潜在的优势就可以得到有效发挥。此外,由于种植习惯以及特殊的气候、地理条件,我国在杂粮、土特产、中草药等方面也具有明显

7、的优势。  紧紧抓住新时期农业结构调整的六个环节  调整和优化种植业结构,全面提高农产品质量——在初步实现由传统粮食作物和经济作物为主的二元结构向粮食、饲料和经济作物协调发展的三元结构的转变基础上,积极调整作物结构和品种结构,全面提高农产品质量。库存积压的粮食、棉花,以及其他严重滞销的农产品,一个共同特征是品质差。因而,减少劣质品种的生产、增加优质品种的生产,就成为农业结构调整的重要方面。  加快发展畜牧水产业,优化农业生产结构——畜产品是我国最有比较优势的农产品,应充分利用我国草地、秸秆和劳动力资源丰富的优势,大力发展畜牧业,尽快把畜

8、牧业发展成为一个大产业,并根据畜牧业发展的要求,加快种植业结构调整。东部地区和大城市郊区要大力发展规模生产,推进畜牧业的集约化、产业化经营,加快实现畜牧业现代化。中西部地区要实现养殖方式的突破,努力降低成本,提高生产效率。草原牧区要努力恢复草原植被,改善草原生态环境,在加快草场改良、建设优质饲料基地的基础上保持合理的单位面积载畜量。  积极调整海洋渔业结构,调减海洋捕捞强度,实施捕捞产量“零增长”计划。重点发展远洋渔业和海水养殖业。调整养殖模式,发展高效生态型水产养殖业,积极发展高科技工厂化养殖,因地制宜发展水库和稻田养殖,提高生产效率

9、。  发展农产品加工业,促进农产品转化增值——目前,我国农产品加工尤其是食品加工相对滞后,必须以市场为导向,立足于现有生产能力的结构调整、技术改造和资产重组。要按照产业政策,调整农产品加工企业形成合理的区域

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