市政工程监理工作所面临的困难与对策

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1、市政工程监理工作所面临的困难与对策杭州华嵩工程造价咨询有限公司安徽分公司安徽合肥230088【摘要】由于我国现代化建设在稳步发展，城市市政基础设施建设的规模也逐渐强大，市政工程建设也越来越得到政府及相关部门的重视。故市政工程项目的管理也就逐渐提上日程。工程项目由工程建设指挥部领导、组织并实施，并代表国家对投资进行管理和控制。正因为市政工程存在这些特征，市政工程监理工作中也就伴随着一些特有的网难，影响着监理事业的稳步发展。木文针对当前市政工程监理工作中存在的主要问题，提出一些相应对策，为了市政工程监理工作能够更好进行。【关键词】市政工程监理；网难；对策前言：市政工程监理工

2、作是一个繁杂的整体统理工作，形式多种多样，涉及的专业只是极多，这就要求市政工程监理人员必须其备宽阔的知识体系和非常丰富的市政工程监理的实践经验，并且具有很高的理论层次水平和较高专业技术水平以及足够的管理知识和社会协调能力，熟悉法律法规知识和技术规范、监理工作管理规范规程。遵守各项监理制度，做到依法监理，恪尽职守，公正廉洁，工作认真，坚持科学、求实、高效、严禁的工作作风。1市政工程监理工作存在的问题1.1建设单位常用行政手段管理工程，对合同重视不够监理单位是他们出钱委托的，属于他们的“下级机关”，一切工作必须服从他们领导，对监理的工作干预过多。不按合同履行。尽管监理合同中

3、监理人与委托人的义务、权力和责任十分明确，但在执行时不按合同履行，任意削弱监理权力而增加其责任和义务，丧失了监理作为独立于业主与承包商之外第三方所应有的地位与权利，也丧失了项目建设过程中监理的权威性和公正性。建设方与监理方的关系不平等.市政工程建设工程指挥部常常凌驾于监理方之上，致使监理方失去应有的地位和权力监理费用的支付不依据合同执行，而是由建设单位决定，随着监理市场的发展，监理竽位不断的膨胀，但工程建设任务压缩,造成了僧了多粥少的局面，不利于规范建设单位行为.有些项0对监理费用的支付采取挤牙膏式的方法，你不催不“挤”他就不给，其至拖欠，对监理单位存在一定的牵制作用。

4、1.2建设单位片面强调工期，忽视质量工期是反映建设单位业缋的一个重要方面，因此建设单位关心的是进度，重视的是工期，追求的是形象在工程质量方面，认为冇监理把关，出现质量问题有监理承担，因而忽视质量。甚至奋的建设单位为了抢工期，不惜牺牲工程质量，致使监理对于工程质量难以控制。工程指挥部模式己经运行了三十多年,己经成为一种习惯模式，在人们的头脑中，它代表国家管理建设项目，属于上级机关，这已经形成了一种思维定式.配套项0较多，协调闲难由于市政道路工程设计的配套项0较多，专业性很强，一般需要各部门自己进行施工，但由于各部门各属不冋的管理部门，部门间的推倭扯皮使配套项0协调困难，即

5、便政府出面进行协调，有吋收效也不大，造成工期的延长或严重滞后。监理费由建设单位直接支付，不守信誉的建设单位吋有拖欠监理费的现象，这对监理单位存在着一种牵制作用.市政工程受社会关注程度高市政工程地处城市居民聚集区，施工会给城市带来许多不利的影响，例如人身安全、灰尘污染、交通不便、施工噪声污染等，如果施工过程中处理不好以上问题，居民怨声载道，对施工各方的声誉造成不好的影响，势必影响施工进度。1.3监团队的人员素质不高市政道路工程虽然主要是道路工程，但其配套工程例如给水排水、管线工程、暖通、电力等专业种类多且专业性很强，这就要求监理单位具备以上相应专业的监理人员。但是受监理取

6、费标准较低、监理人员相对较少和监理人员的流动性较大等因素的限制，监理单位往往不能廉价找到符合要求的监理人员，监理单位为了节省开支，通常不可能保证各专业的监理人员到场，造成监理人员不能满足施工现场的要求。在我国，工程建设监理还是一项年轻的事业，建设监理的思想在一部分人的头脑中还未形成.施工竽位质量意识淡薄由于建筑市场的不规范，招标不严谨或搞假招标，选择不够资质的承包单位或利用各种关系“挂靠”的施工单位，施工班组临时搭建，现场技术人员要么不懂技术或施工程序，要么因“关系”硬而故意抵制、刁难监理检查和监督，施工质量意识十分淡薄，一旦出现问题，将责任推向监理。2监理工作的对策与

7、措施2.1按照合同管理工程应大力宣传大家尤其是市政工程建设领域各级领导干部都能了解监理的宗旨、准则和作用，明确监理在建筑市场中的地位和职能。取得社会各界的大力支持和理解，才能使监理发挥更大的作用。同吋，要组织建设单位学建设法律、法规，学习工程标准、规范，提高管理人员的政治和业务素质，与监理单位一道，为市政工程更好地保质保量完成及城市建设和发展做出贡献建设方与监理方的目标不一致，各自的侧重点不同.建设方关心工期，忽视工程质量的管理。这是一个体制上问题，由于建设方的投资是国家拨款的，不管工程建设中发生什么样的风险,这些风险都由国家来承担，建设