法官行为规范2010年

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1、【发布单位】最高人民法院  【发布文号】法发〔2010〕54号  【发布日期】2010-12-06  【生效日期】2010-12-06  【失效日期】-----------  【所属类别】政策参考  【文件来源】最高人民法院法官行为规范(法发〔2010〕54号)各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：　　现将《法官行为规范》印发给你们，请认真贯彻执行。最高人民法院2005年11月4日发布的《法官行为规范（试行）》同时废止。最高人民法院二○一○年

2、十二月六日法官行为规范（最高人民法院2005年11月4日发布试行，2010年12月6日修订后发布正式施行）　　为大力弘扬“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，规范法官基本行为，树立良好的司法职业形象，根据《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国公务员法》等法律，制定本规范。　　一、一般规定　　第一条　忠诚坚定。坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，在思想上和行动上与党中央保持一致，不得有违背党和国家基本政策以及社会主义司法制度的言行。　　第二条　公正司法。坚持以事实为根据、以法律为准绳，平

3、等对待各方当事人，确保实体公正、程序公正和形象公正，努力实现办案法律效果和社会效果的有机统一，不得滥用职权、枉法裁判。　　第三条　高效办案。树立效率意识，科学合理安排工作，在法定期限内及时履行职责，努力提高办案效率，不得无故拖延、贻误工作、浪费司法资源。　　第四条　清正廉洁。遵守各项廉政规定，不得利用法官职务和身份谋取不正当利益，不得为当事人介绍代理人、辩护人以及中介机构，不得为律师、其他人员介绍案源或者给予其他不当协助。　　第五条　一心为民。落实司法为民的各项规定和要求，做到听民声、察民情、知民意

4、，坚持能动司法，树立服务意识，做好诉讼指导、风险提示、法律释明等便民服务，避免“冷硬横推”等不良作风。　　　第六条　严守纪律。遵守各项纪律规定，不得泄露在审判工作中获取的国家秘密、商业秘密、个人隐私等，不得过问、干预和影响他人正在审理的案件，不得随意发表有损生效裁判严肃性和权威性的言论。　　第七条　敬业奉献。热爱人民司法事业，增强职业使命感和荣誉感，加强业务学习，提高司法能力，恪尽职守，任劳任怨，无私奉献，不得麻痹懈怠、玩忽职守。　　第八条　加强修养。坚持学习，不断提高自身素质；遵守司法礼仪，执行着

5、装规定，言语文明，举止得体，不得浓妆艳抹，不得佩带与法官身份不相称的饰物，不得参加有损司法职业形象的活动。　　二、立案　　第九条　基本要求　　（一）保障当事人依法行使诉权，特别关注妇女、儿童、老年人、残疾人等群体的诉讼需求；　　（二）便利人民群众诉讼，减少当事人诉累；　　（三）确保立案质量，提高立案效率。　　第十条　当事人来法院起诉　　（一）加强诉讼引导，提供诉讼指导材料；　　（二）符合起诉条件的，在法定时间内及时立案；　　（三）不符合起诉条件的，不予受理并告知理由，当事人坚持起诉的，裁定不予受理；

6、　　（四）已经立案的，不得强迫当事人撤诉；　　（五）当事人自愿放弃起诉的，除法律另有规定外，应当准许。　　第十一条　当事人口头起诉　　（一）告知应当递交书面诉状；　　（二）当事人不能书写诉状且委托他人代写有困难的，要求其明确诉讼请求、如实提供案件情况和联络方式，记入笔录并向其宣读，确认无误后交其签名或者捺印。　　第十二条　当事人要求上门立案或者远程立案　　（一）当事人因肢体残疾行动不便或者身患重病卧床不起等原因，确实无法到法院起诉且没有能力委托代理人的，可以根据实际情况上门接收起诉材料；　　（二）当

7、事人所在地离受案法院距离远且案件事实清楚、法律关系明确、争议不大的，可以通过网络或者邮寄的方式接收起诉材料；　　（三）对不符合上述条件的当事人，应当告知其到法院起诉。　　第十三条　当事人到人民法庭起诉　　人民法庭有权受理的，应当接受起诉材料，不得要求当事人到所在基层人民法院立案庭起诉。　　第十四条　案件不属于法院主管或者本院管辖　　（一）告知当事人不属于法院主管或者本院没有管辖权的理由；　　（二）根据案件实际情况，指明主管机关或者有管辖权的法院；　　（三）当事人坚持起诉的，裁定不予受理，不得违反管辖

8、规定受理案件。　　第十五条　依法应当公诉的案件提起自诉　　（一）应当在接受后移送主管机关处理，并且通知当事人；　　（二）情况紧急的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关并告知当事人。　　第十六条　诉状内容和形式不符合规定　　（一）告知按照有关规定进行更正，做到一次讲清要求；　　（二）不得因法定起诉要件以外的瑕疵拒绝立案。　　第十七条　起诉材料中证据不足　　原则上不能以支持诉讼请求的证据不充分为由拒绝立案。　　第十八条　遇到疑难复杂情况，不能当场决定是否立案　　（一）收