法官行为规范2010年

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1、【发布单位】最高人民法院  【发布文号】法发〔2010〕54号  【发布日期】2010-12-06  【生效日期】2010-12-06  【失效日期】-----------  【所属类别】政策参考  【文件来源】最高人民法院法官行为规范(法发〔2010〕54号)各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:  现将《法官行为规范》印发给你们,请认真贯彻执行。最高人民法院2005年11月4日发布的《法官行为规范(试行)》同时废止。最高人民法院二○一○年

2、十二月六日法官行为规范(最高人民法院2005年11月4日发布试行,2010年12月6日修订后发布正式施行)  为大力弘扬“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观,规范法官基本行为,树立良好的司法职业形象,根据《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国公务员法》等法律,制定本规范。  一、一般规定  第一条 忠诚坚定。坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,在思想上和行动上与党中央保持一致,不得有违背党和国家基本政策以及社会主义司法制度的言行。  第二条 公正司法。坚持以事实为根据、以法律为准绳,平

3、等对待各方当事人,确保实体公正、程序公正和形象公正,努力实现办案法律效果和社会效果的有机统一,不得滥用职权、枉法裁判。  第三条 高效办案。树立效率意识,科学合理安排工作,在法定期限内及时履行职责,努力提高办案效率,不得无故拖延、贻误工作、浪费司法资源。  第四条 清正廉洁。遵守各项廉政规定,不得利用法官职务和身份谋取不正当利益,不得为当事人介绍代理人、辩护人以及中介机构,不得为律师、其他人员介绍案源或者给予其他不当协助。  第五条 一心为民。落实司法为民的各项规定和要求,做到听民声、察民情、知民意

4、,坚持能动司法,树立服务意识,做好诉讼指导、风险提示、法律释明等便民服务,避免“冷硬横推”等不良作风。   第六条 严守纪律。遵守各项纪律规定,不得泄露在审判工作中获取的国家秘密、商业秘密、个人隐私等,不得过问、干预和影响他人正在审理的案件,不得随意发表有损生效裁判严肃性和权威性的言论。  第七条 敬业奉献。热爱人民司法事业,增强职业使命感和荣誉感,加强业务学习,提高司法能力,恪尽职守,任劳任怨,无私奉献,不得麻痹懈怠、玩忽职守。  第八条 加强修养。坚持学习,不断提高自身素质;遵守司法礼仪,执行着

5、装规定,言语文明,举止得体,不得浓妆艳抹,不得佩带与法官身份不相称的饰物,不得参加有损司法职业形象的活动。  二、立案  第九条 基本要求  (一)保障当事人依法行使诉权,特别关注妇女、儿童、老年人、残疾人等群体的诉讼需求;  (二)便利人民群众诉讼,减少当事人诉累;  (三)确保立案质量,提高立案效率。  第十条 当事人来法院起诉  (一)加强诉讼引导,提供诉讼指导材料;  (二)符合起诉条件的,在法定时间内及时立案;  (三)不符合起诉条件的,不予受理并告知理由,当事人坚持起诉的,裁定不予受理;

6、  (四)已经立案的,不得强迫当事人撤诉;  (五)当事人自愿放弃起诉的,除法律另有规定外,应当准许。  第十一条 当事人口头起诉  (一)告知应当递交书面诉状;  (二)当事人不能书写诉状且委托他人代写有困难的,要求其明确诉讼请求、如实提供案件情况和联络方式,记入笔录并向其宣读,确认无误后交其签名或者捺印。  第十二条 当事人要求上门立案或者远程立案  (一)当事人因肢体残疾行动不便或者身患重病卧床不起等原因,确实无法到法院起诉且没有能力委托代理人的,可以根据实际情况上门接收起诉材料;  (二)当

7、事人所在地离受案法院距离远且案件事实清楚、法律关系明确、争议不大的,可以通过网络或者邮寄的方式接收起诉材料;  (三)对不符合上述条件的当事人,应当告知其到法院起诉。  第十三条 当事人到人民法庭起诉  人民法庭有权受理的,应当接受起诉材料,不得要求当事人到所在基层人民法院立案庭起诉。  第十四条 案件不属于法院主管或者本院管辖  (一)告知当事人不属于法院主管或者本院没有管辖权的理由;  (二)根据案件实际情况,指明主管机关或者有管辖权的法院;  (三)当事人坚持起诉的,裁定不予受理,不得违反管辖

8、规定受理案件。  第十五条 依法应当公诉的案件提起自诉  (一)应当在接受后移送主管机关处理,并且通知当事人;  (二)情况紧急的,应当先采取紧急措施,然后移送主管机关并告知当事人。  第十六条 诉状内容和形式不符合规定  (一)告知按照有关规定进行更正,做到一次讲清要求;  (二)不得因法定起诉要件以外的瑕疵拒绝立案。  第十七条 起诉材料中证据不足  原则上不能以支持诉讼请求的证据不充分为由拒绝立案。  第十八条 遇到疑难复杂情况,不能当场决定是否立案  (一)收

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