当前影响农民增收的主要因素与应对策略分析

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1、当前影响农民增收的主要因素与应对策略分析摘要：一直以来，促进农民增收在我国“三农”工作中居于核心地位。农民增收不仅使农民自身受益，也对于我国扩大内需、繁荣市场经济具有深远的意义。随着全面建成小康社会建设工作的推进，如何帮助农民持续稳定增收是摆在我们眼前的一道重要课题。笔者结合多年的一线工作经验，综合分析了当前影响农民增收的主要因素，并且有针对性的提出了应对策略。关键词：农民增收；影响因素；应对策略我国政府历来重视解决“三农”问题，“三农”问题也是社会持续关注的热点问题，而其中农民增收问题是其中的根本症结。近年来，国家出台了一系列促进农民增收的制度、措施，农民

2、收入稳步增长。新时代背景下，城乡二元经济结构的矛盾依然突出，农村地区相对贫困落后的局面没有得到极大改善，农民增收的空间受到挤压，农民增收动力开始减弱，有些地区甚至呈现出增收放缓的态势。一、当前影响农民增收的主要因素（一）农业产业化水平低，抗风险能力差我国第一产业仍然保留农林牧副渔的生产格局，大部分地区沿用传统的农业耕作种类和方式，产业组织化、运营市场化的规模和深度严重不足，农业产业化进程缓慢，农产品生产种类和质量跟市场需求间存在脱节，缺乏市场竞争力。由于土地家庭承包经营等历史原因，单家单户的生产方式使得农民无法方便地扩大生产规模，而且对于市场信息的闭塞，使得

3、相当一部分农民在面对自然风险和市场风险无所适从，很容易蒙受巨大损失。（二）农业生产要素稀缺，投入不足土地、劳动、资本是农业的重要投入要素和农业产出的决定力量。尽管我国幅员辽阔，却也因大多数地区的自然条件恶劣不适合农业生产，导致耕地数量非常有限。随着城镇化的逐步深入、生态环境的破坏和农业基础设施的年久失修，农业用地的数量和质量在逐渐下降。我国作为传统农业大国，很多地方农民仍然沿用精耕细作的传统农业生产方式，虽然粮食等主要农产品的单产量高于世界平均水平，但是由于农业科技、农业资本等方面投入匮乏，继续提高农产品的单产量和农产品价格的潜力已然不足。（三）社会保障覆盖

4、水平低，生产生活之外的开销高我国是一个人情社会，在农村地区这种风气尤盛。所以，在普通的农民家庭，除去基本的生产、生活外的支出不算是一个很小的数字。这些支出主要包括：建房、医疗、婚丧嫁娶、礼金等。虽然，近年来国家不断出台了一系列惠农支农政策，一定程度上减轻了农民的经济负担，但是仍然没有建立全覆盖的社会保障体系和提供给农民便捷的金融服务，使得农民的经济基础经不起一点“风吹草动”，生产生活之外的开销很容易使农民致贫、返贫。二、当前影响农民增收的应对策略分析（一）大力发展现代农业，转移剩余劳动力为规避市场风险和提高经济效益，就要在发挥传统农产品优势的基础上发展特色农

5、业，上下延伸农业产业链，全程参与农产品的生产到销售。要重视农业龙头企业的带头引领作用，发挥企业的市场信息和风险抵御优势，调动广大农民的生产积极性，形成产业化经营。广大农民也要广泛参与专业合作组织，利用集体的力量提高市场拓展和市场博弈的能力，适应现代农业发展需求，提高抵御自然风险和市场风险的能力。借助农业产业化和城镇化的发展机遇，适当推进农村工业化和因地制宜发展乡村旅游，积极引导广大农村剩余劳动力向第二、三产业转移，特别是就近就业，帮助农民脱贫致富。（二）加快土地流转，着力加强农民培训在充分保障农民权益的基础上，国家要完善相关政策，分离土地的经营权和承包权，引

6、导和规范土地流转，将分散在农民手中的土地集中起来，进行规模化的生产。这样，一方面使得农民从闲置的土地中获取收益，另一方面也使得本地区加速向农业产业化发展，实现农业生产的规模化、集约化和高效化。提升农民的专业技术能力，从根本上就要提高农民的科学文化素质。这首先，要保证在农村地区顺利实施九年义务教育，有条件的家庭因鼓励子女接受职业技术、高等院校教育。其次，农民培训的内容不局限于农业生产技术方面，也要加强普及外出务工的专业技能和法律等方面知识，推动农业经济发展，也促使外出务工农民更容易寻找到新的工作岗位。（三）完善社会保障体系，进一步提高农村金融服务水平促进农民增

7、收，就要在妥善解决农民后顾之忧的基础上，向农村大量输送金融血液，帮助农民发展农业生产和自主创业。虽然国家已规划到2020年，全国实现医保统筹和医保直接报销。各地区应积极响应国家政策，简化投、续保手续，完善相关政策。有条件的地区，要先行一步，尽快建立头筹城乡的社会保障体系。创新农村的金融体制，就要民间互助与正规金融相结合，政策性金融与商业性金融相结合。创新担保方式，积极开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作，解决农民由于缺乏抵押物、信息不对称等而贷款难的问题。此外，要确保农村地区金融机构的支农贷款比例，引导更多信贷资源流向“三农”，减少资金外流。三、结语近年

8、来，我国农民的收入结构和增收动力机制发生了巨大变化，