宝鸡市电气火灾综合治理实施方案

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1、—21—宝鸡市电气火灾综合治理实施方案为有效遏制电气火灾高发势头，确保人民群众生命财产安全，按照国务院安委会、省安委会统一部署，经市政府同意，市安委会决定从2017年5月至2020年4月在全市范围内开展为期三年的电气火灾综合治理工作。现制定如下实施方案。一、工作目标全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的安全隐患和违法问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，排查整治社会单位电气使用维护违章违规行为，通过三年综合治理，实现电器产品质量明显提升，建设工程电气设计、

2、施工质量明显提升，社会单位电气使用维护安全水平明显提升，全市电气火灾事故显著减少。二、时间安排2017年5月至2020年4月，分四个阶段进行。（一）动员部署阶段（2017年6月中旬前）。各县区、各相关行业部门结合实际，制定具体实施方案，全面动员部署，广泛开展宣传。要组织对有关部门、社会单位责任人开展一次集中培训，明确治理标准、排查重点和整治方法、要求等相关内容。（二）自查自纠阶段（2017年6月中旬至2017年10月）。—21—组织电器产品及其线路生产、销售和使用单位，建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位，自

3、行组织检查，排查电器产品及其线路是否符合法律法规、技术标准、规范要求，对检查发现的问题进行整改。（三）建章立制阶段（2017年10月至2020年4月）。各相关行业部门进一步完善电气管理法规和技术标准，各县区健全用电安全日常管理制度，完善建筑电气防火性能、电气系统维护保养及电气检测等方面要求。按规定将违法违规生产销售电器产品和开展电气设计施工的企业单位纳入全国信用信息平台和国家企业信用信息系统，定期公布违法违规行为，督促企业单位严格执行电气安全有关技术标准，全面推进电气安全管理制度化、规范化，巩固加强综合治理成效。（四

4、）集中整治阶段（2018年1月至2020年4月）。各县区、各相关行业部门组成检查组依法开展排查整治，充分利用法律、行政、经济等手段，分阶段集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，集中销毁假冒伪劣电器产品，集中处理违法责任人，集中督促整改重大电气安全隐患。三、治理内容（一）全面开展电器产品生产质量综合治理。—21—1．全面开展电器生产领域治理。严格落实电器产品生产企业资质审批、认证管理，加大对获证企业的日常监管，严厉查处无证非法生产行为。严查电线电缆、开关插座等生产企业在绝缘材料、阻燃原料、线芯材质、线径等方面不按

5、标准或降低标准生产的违法行为；严查套牌、贴牌生产假冒伪劣产品的违法行为；充分利用全国信用信息共享平台和国家企业信用信息系统，及时曝光违法违规企业和不合格电器产品名单，进一步完善电器产品质量源头监管机制，提高管理能力，规范生产秩序。2．全面开展电器产品流通领域治理。加大对电器产品批发市场、销售储存仓库以及销售门店的监督检查力度，对检查中发现的重大问题，及时督促整改，严厉打击销售无证或伪造、冒用认证证书、无厂名、厂址等来源不明和不合格商品违法行为。加强对以网络、直销等方式销售电器产品的监管，把好“线上、线下”电器产品销售

6、质量关。进一步完善电器产品流通领域的监管机制，提高监管效能，营造良好的市场环境。（二）全面开展建设工程领域电气综合治理。3．加强建设工程电气设计质量管理。规范建设工程电气设计，落实电气工程设计质量终身负责制，严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为，依法追究因电气设计不符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位责任。4．加强电气施工质量管理。落实电气工程施工质量责任制，严格电器产品及其线路施工进场检查验收。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患；严查监理单位不履行施工质

7、量的监理责任，严查质量不合格电器产品在工程上使用和安装；严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井（沟）封堵不严密等隐患问题。依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位的责任。—21—5．落实建设单位电气质量管理责任。建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制标准，降低电气设计和施工质量。按照合同约定，由建设单位采购有关电气及配套产品的，建设单位应当保证电气及配套产品符合设计文件和合同要求。（三）全面开展电器产品使用管理领域综合治理。6．强化社会单位电气安全隐患排查整治。严查社会单位用电安全管

8、理制度不完善不落实问题；严查社会单位电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题；严查社会单位未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题；推动落实电气系统定期维护保养及检测，提高社会单位发现和消除电气安全隐患能力。7．推动城乡社区、村镇电气安全隐患排查整治。以街道