夯实基础敢于担当努力提升基建审计工作水平

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1、夯实基础敢于担当努力提升基建审计工作水平摘要：基建审计是确保工程项目管理进一步降低项目风险，规范建设程序，控制投资成本的一项非常重要的工作。如何坚持服务方向，突出效益审计，多措并举提升基建审计水平，推动部队长远发展，是河北省消防总队审计部门始终关注的问题。文章以近年来的亲身经历，对健全制度、创新模式、动态监控等多措并举做好基建审计工作进行了探讨。关键词：消防部队；基建审计；提升水平中图分类号：F239文献标识码.•A文章编号：1001-828X(2015)005-000-02近年来，随着经济社会的快速发展，消防事业已成为各级政府非常重视的一项工作，对消防部队的经费与

2、基建工程项目也有了很大的投入。如何在基建项目开展过程中，始终坚持服务导向，突出效益审计，成为加强廉政建设、杜绝腐败现象滋生的一道屏障，是消防部队审计部门和全体审计工作者所面临的一项重要的任务。“千里之行始于足下”。近年来，笔者所在的河北省消防总队审计部门和全体审计人员，在总队党委的领导下，牢牢把握基建审计工作的大方向，大力推进党风廉政建设，突出效益审计，着力在规范建设程序、降低项目风险、控制投资成本、提高经费效益方面下功夫，圆满完成了国家陆地搜寻与救护河北基地、支队指挥中心等30余项目工程的跟踪及结算审计，累计为部队节约建设资金5500万元，审减率达24.34%，赢

3、得了总队党委和基层部队的充分肯定，最大限度地发挥了审计监督的职能作用，各项工作取得了新进展、新成效。全年笔者在此谈几点体会，旨在抛砖引玉。一、夯实基础__健全制度，完善机制，促进基建审计规范运行习近平主席指出：要“加大依法治军、从严治军力度，坚持以纪律建设为核心，着力增强法规制度执行力，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不宄的现象。要加强部队作风建设，坚决反对和纠正各种不良现象。要认真落实安全发展理念，突出防范重大安全问题，确保部队安全稳定。”为了全面落实习主席关于加强部队作风建设的指示，我们从源头做起，把健全制度、完善机制作为工作的重中之重，把纪检监督、组织监督与审

4、计监督有机地结合起来，从而为促进基建审计的规范运行夯实了基础。实践使我们深深体会到，只有健全有效的规章制度才能保证各项事业的成功，也只有建立起良好的工作机制才能使工作事半功倍。无规矩不成方为促进全省消防部队基建审计工作的规范运行，我们从自身做起，首先做到严格按照法律法规办事，从制度建设入手，制定出台了《河北省公安消防部队基本建设审计暂行规定》，对审计权限、程序与方法，工程初始、建设期间、工程结算、竣工结算等阶段的主要审计内容，以及奖励与处罚等作出了明确规定，为基建审计工作的开展提供了制度保障。其次是完善领导机制，让领导干部知法而政，将基建审计工作纳入审计联席会议的重

5、要研宄内容，与经济责任审计同计划、同部署、同分析、同研宄，坚持定期听取基建审计情况汇报，分析研判基建审计形势任务，帮助破解基建审计的疑难问题，从而在很大程度上强化了对基建审计工作的组织领导。第三是引入社会审计，通过公开比选方式，择优选取了具有甲级工程造价咨询资质的企业，建成了总队审计服务社会中介机构资源库，为有效解决总队审计力量不足、借助社会资源优势提供了支撑。二、敢于担当__服务引领，模式创新，推动审计效益不断提升开展基建审计的目的就是为党风廉政建设筑起一道坚实的防线，减少干部犯错误的几率，做到“有权必有责，用权受监督”，同时也能够加强“钱”和“物”的管理，防止国

6、有资产流失，提高资金使用效率。多年来，我总队基建审计一起停留在竣工结算审计阶段，对事前预防与事中控制缺乏有效监督，难以从源头上有效控制工程造价。国家陆地搜寻与救护河北基地项目上马后，鉴于其建设周期长、投资金额大、控制环节多等特点，为确保工程质量，规范项目管理，避免重大投资风险与损失，总队党委决定由审计处对该项目组织实施跟踪审计。受领任务后，我们审计处全体同志迎难而上，努力克服人员缺乏等现实困难，敢于担当，积极探索，较为圆满地完成了项目工程的跟踪审计任务。1.服务先导，促进项目规范建设。我们秉承“以服务促规范、以服务促效益”的理念，首先从熟悉建设项目基本情况入手，抓紧

7、时间了解情况，搜集掌握相关技术资料和审计法规，研宄制定了详细的审计实施方案；其次是深入基层，不辞辛劳，积极组织社会审计人员前往施工现场开展审计鉴证等工作；再者是接好“地气“，随时帮助解答、解决工程建设中出现的政策、法规适用性问题，做到工程进展到哪里，审计触角就延伸到哪里，审计服务就伴随到哪里，将审计监督融入服务中去，有效地促进了项目的规范化建设。1.整合资源，促进质量效益双赢。结合国家陆地搜寻与救护河北基地项目实际，我们委托职业信誉优良、服务水平较高的某工程造价咨询有限公司，选派具有土建、安装、经济等方面专业技术资格的专家，组成了以总队审计处负责人为组长的跟踪审