浅论社区图书馆联盟的组织结构与运行机制论文

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1、浅论社区图书馆联盟的组织结构与运行机制论文.freelmetricalDigitalSubscriberLoop，非对称数字用户环路)接入的MPLS(MultiprotocolLabelSwitching，多协议标签交换技术)VPN(VirtualPrivateNetwork虚拟专用网络)组网方式，在物理上把不在同一位置的中心馆、成员馆连接成一个局域网，实现了中心馆与成员馆之间的互联互通。联盟中心馆负责系统的组织、协调、指导与技术保障等工作，提供总门户网站服务，而各成员馆承担文献信息资源的传递等信息咨询服务功能。1．2

2、管理机制校地共建社区图书馆联盟必须建立统一规划、统一组织和统一行动的系统管理机制。统一规划，就是根据本地区经济发展状况和读者多元化、个性化的信息需求，科学合理地制定联盟事业发展计划、实施进程和分馆网点的设置，以保证我国社区图书馆事业的可持续健康发展；统一组织，就是对联盟馆的文献信息、人员和设备等资源实施统一组织，尽可能减少重复劳动，提高管理水平；统一行动，指由联盟制定统一的服务规范和服务程序，凭借网络系统通过各联盟馆向社会提供通借通还、馆际互借、数据检索和联合咨询等各种信息咨询服务。1．3管理机构为确保校地共建社区图书

3、馆联盟的可持续健康发展，必须建立统一的类似于“联盟管理委员会”的常设管理机构负责联盟活动的规划、组织、管理与协调，这个机构应该由政府各级文化主管领导和各级各类图书馆馆长组成。在管理过程中，建立统一的业务管理组织——“三个中心”，即文献采编中心、计算机信息网络管理中心和公共服务中心。文献采编中心通过联合采访、集中编目，实现书目数据标准的统一，为最终的联合检索、馆际互借、数据库资源共享、通借通还等信息咨询服务提供前提和保障；计算机信息管理中心则承担整个计算机信息服务网络建设与管理职能，确保整个系统共享读者信息数据、书目数据

4、和数字化文献信息资源；公共服务中心主要承担整个系统的服务管理职能，其中包括馆际互借、通借通还、文献调配与物流系统管理等业务的组织与管理“。2社区图书馆联盟组织管理模式建立行之有效的组织管理模式是社区图书馆联盟走向成功的基础和前提，否则，没有明确的责任、权力和利益，就无法使联盟形成良好的运营机制，最终不但无法形成有效的合作协调和行政干预，而且无法保证联盟各成员馆的利益均衡。只有建立有效的组织管理模式，才能有利于社区图书馆的可持续健康发展。为了实践政府主导的松散区域型社区图书馆联盟组织架构，需讨论具体组织结构模式来指导实践

5、。赫里格尔和斯洛坎姆根据外部环境和内部选择两方面因素，将组织结构分为高度集权制、直线职能制、矩阵组织制、多分部制(又称事业部制)四种类型。矩阵制组织是为了改进直线职能制横向联系差、缺乏弹性的缺点而形成的一种组织形式。它的特点表现在围绕某项专门任务成立跨部门的专门机构，力图做到条块结合，以协调有关部门的活动，保证任务的完成。这种组织结构形式是固定的，人员却是变动的。这种组织结构非常适用于横向协作和管理改革任务。因此社区图书馆联盟组织结构管理模式采用矩阵混合模式(见下图)。该组织结构由政府、高校和共公图书馆、社区基层馆共同

6、组成。在该组织结构中政府属宏观职能部门，对社区图书馆联盟进行规划和调控，建立起有效的协调机制、激励机制和评估体系，加强约束体的建设和完善，尽可能地消除存在的障碍；除中心馆外，各图书馆呈水平分布，其地位是平等的，但其先后顺序根据贡献率和权重可以调整，各馆内部由垂直的部门组成；联盟呈垂直分布状态，由多方面各种专长的有关人员集合到一起组成，根据需要可以组合，在政府和各馆的共同领导下开展工作，是具体执行和落实机构，联盟成员馆与各组织单元内的部门关系呈网络结构。在该结构中，垂直的活动被聚集为各组织单元的内部管理和业务功能，水平的

7、活动是为了实现社区图书馆联盟的专项业务功能，垂直活动相对固化，水平活动则根据需要灵活调整。该结构的优点是将横向与纵向关系相结合，加强了横向联系，有利于协作；针对特定的任务进行人员配置，有利于发挥个体优势，做到对外市场化，对内计划化，集众家之长，同时具有较大的机动性；有利于信息交流、互相激发、相得益彰，提高自身优势，增加互相学习机会，同时该结构强化了对优先级的考虑，有利于提高专业水平和服务能力。在决策中，专业人员的参与，极大地提高了信息反馈的速度和准确性，使得信息决策更具有权威性和专业性，联盟精、专、准、新的特点进一步得

8、到完美发挥。社区图书馆联盟的组织结构的组成为政府和图书馆，有效地解决了社区图书馆联盟内部组织问题。事实上任何联盟的内部与外界不是割裂的，更大范围内的社会经济效益平衡的问题，即联盟成员馆和外部组织的效益对组织的生命力问题可作进一步研究。同时随着社区图书馆联盟的逐步完善和创新发展，必然会促进和改变原有的组织模式，即存在一个反馈的过程，