共享单车若干法律问题分析

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1、共享单车若干法律问题分析黄奕博聂宁长沙市南雅中学湖南劳动人事学院摘要：什么是共享单车?是指企业在校园、地铁站、公交站、居民区、商业区等地点提供自行车共享服务的一种分时祖赁模式。共享单车是一种新型共享经济，一方面方便了人民的出行，另一方面，又涉及到若干法律问题，如使用共享单车押金风险、单车被私自占有、盗用以及单车出行安全责任问题，本文将从这几个问题着手进行分析，以便更好地对共享单车进行规范管理，方便人民使用出行。关键词：共亨单车;押金监管;安全责任;规范管理;一、共享单车现状据和关资料显示，截至2016年底，共享单车市场整体用户数量已达到1886万，预计到2017年，共享单车用户规

2、模将继续大幅增讼，年底将达5000万用户规模。屮国共享单车市场经历丫三个发展阶段。第一阶段，国外公共单车模式开始引进国内，由政府主导，分城市管理，大部分为有桩单车。第二阶段，专门经营单车市场的中小型企业开始大量涌现，但公共单车仍以有桩单车为主。第三阶段，随着互联网时代经济社会的快速发展，以0F0为首，各种大大小小的互联网共享单车应运而生，由于无桩单车更加便捷，大量的无桩单车开始取代有桩单车。当前，在屮国共享单车市场屮，优势比较明显的是0F0和摩拜两家企业，投放量最多的是0F0单车，目前达到80余万台，市场占有率达51.2%;摩拜单车有60万台，市场占有率40.1%。[1]二、共享

3、单车涉及到的法律问题（一）公司收取押金存在金融风险。如今，用户使用oro先要交199元押金，使用摩拜单车交299元押金，此外还有充值款，充值多少不等，单就押金一项，聚集的费用惊人。据公开资料，去年年底，0F0单车市场投放量最多，达到80万辆，摩拜单车60万辆，每一辆车有多人使用。如此，0F0和摩拜单车收取的押金数额不菲。而今年以来，使用单车的用户迅速增多，这两家公司收取的押金则会更多。虽然押金可以秒退，但充值不退，存在法律风险。有法学专家接受《法制日报》记者采访吋说：“押金那么高,是否合理?在个人无议价权的情况下，行政机关应当规范。押金会不会成为变相融资?这是金融监管部门需要关注

4、的问题。”（二）单车私锁隐匿涉嫌非法占有。单车扫码即开，用完付费，再由别人使用，很方便。然而现在有的用户用私锁将共享单车锁起来，不让别人用；冇的将单车藏起来，其至直接将单车骑冋家。摩拜单车上装有GPS定位设施，即使藏起來，也知道在何处，而0F0单车上却没有装。M是否构成盗窃罪耍看刑法的规定。按照法律规定，隐匿私锁一次单车，一辆单车价值儿百元，不构成盗窃罪，但若多次这样做，就构成盗窃罪。如果及时改正，意识到这种行为对所有权人造成的财产损失，也可按治安管理处罚法对其进行处理。（三）市民使用单车出行安全责任分析。2017年4月18日上午11点多，长沙市开福区湘春路蔡锷路至芙蓉路路段发生

5、一起公交车与非机动车的交通事故，造成骑摩拜自行车的吴女士身亡。5月2円，吴女士家属告诉记者，事发现场在省妇幼公交车站以东20多米，当时路上停了一辆车，吴女士骑车绕行吋，后方驶来的公交车将吴女士挂倒，并碾压导致其死亡。家属介绍，事发后摩拜单车未第一时间与家属联系，直到一个多星期后，家属主动联系上摩拜单车湖南区域的负责人，双方才开始商谈此事。“发生这种事情后，企业应第一时间与家属联系，可最后还是我们自己主动联系的。”吴女士家属称，吴女士在使用摩拜单车时发生事故，摩拜单车应该对此担责。但是，摩拜单车负责人引用协议中“除非用户能证明该意外或事故是因单车本身的固有缺陷导致的，否则不承担相应

6、任何法律责任”的规定，把绝丫赔偿要求。这个案例说明，在共享单车安全责任问题上，存在责任不明晰，法律规定空白等问题。三、共享单车若干法律问题的解决路径（一）共享单车押金应交由第三方机构存管。在亚太网络法律研究屮心和北师大法学院近口共同举办的“网络与法律对话”学术沙龙上，亚太网络法律研允中心主任、北京师范大学法学院教授刘德良说，单车公司收取巨额押金，在这种商业模式上，资金安全是最大的问题，存在金融风险。位1从这个意义上讲，单车公司具有金融公司的属性，公司应将押金充值款等交由第三方账户单独存管。如果要交由第三方存管，需要相关金融部门出台相关意见措施进行规范。（二）对占有共享单车行为予以

7、处罚。私自给共享单车上锁，导致他人无法使用的行为，已经构成对公共财产权或者供应商财产权的侵犯，同时具有非法占有之目的，符合盗窃罪的构成要件。虽然其涉及金额较小，无法达到盗窃罪的刑事立案标准，但是其行为已触犯了《治安管理处罚法》第49条规定：“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”根据其情节，可以由公安机关酌情对其依次规定处罚。（三）不管单车有没有质量问