关于商业贿赂犯罪案件的调查分析

《关于商业贿赂犯罪案件的调查分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于商业贿赂犯罪案件的调查分析当前商业贿赂活动大量发生使守法经营企业和个人沦为受害者使诚实守信等公序良俗受到破坏从而导致假冒伪劣横行、豆腐渣工程频出、公共服务产品质次价高严重扰乱市场秩序破坏公平竞争败坏商业道德阻碍社会主义市场经济体制建立、完善和和谐社会建立因此惩治商业贿赂成为我们当前反腐败斗争重点2003年以来济宁市任城区检察机关和公安机关共立查22起商业贿赂犯罪案件其中受贿案件17起行贿案件3起单位受贿案件1起公司、企业人员受贿案件1起近日笔者通过阅卷、座谈、问卷调查等形式对2这二十余起商业贿赂犯罪案件进行了调查分析　　一、商业贿赂犯罪案件主要特点　　1．大要案比例高涉案人员职务较

2、高大都掌控实权2003年以来全区立查22起商业贿赂犯罪案件中涉案金额在5万元以上大要案11起占总数50％；涉案人员有正县级干部1人副县级干部2人正科级干部7人副科级干部5人都单位或者部门负责人掌握实权　　2．发案部门、领域相对集中行业特点明显商业贿赂往往发生在权力比较集中、资源比较紧缺、竞争比较激烈、商业利润空间比较大领域从全区立查22起商业贿赂犯罪案件看商业贿赂犯罪主要集中在教育、卫生行业和设备采购、工程建设、土地转让等领域　　3．商业贿赂犯罪呈群体性趋势串案、窝案突出一个行贿人往往向多人行贿形成内外勾结造成串案、窝案如检察机关在查办教学仪器经销商廖某某行贿案件中发现、查处了济宁市教

3、育局师资培训科科长张某、教育仪器站站长高某某、任城区教育局电教中心主任马某某受贿串案和济宁市教育局师资培训科郑某某贪污案；通过查办济宁市第二人民医院CT室主任杨某某受贿案进而挖出了该院主任医师张某某、设备科科长李某受贿案　　4．犯罪手段隐蔽案件潜伏期长经调查商业贿赂多采取“一对一”方式暗中进行犯罪手段越来越隐蔽为掩盖事实、逃避追究行贿方除帐外暗中给“回扣”、“好处费”外还假借给付“操心费”、“感谢费”、“手续费”、“过节费”、“劳务费”、“咨询费”、“赞助费”等名义进行行贿；行贿方多连续多次行贿最多行贿35次；由于行贿方和受贿方都能从中获取各自既得利益行贿方通常不会主动向司法机关举报因

4、而潜伏期较长我们查处案件案发时间离作案时间已经有5年　　5．涉案人员多为国家工作人员国有企业、事业人员比例较高2003年以来全区查处22起商业贿赂案件中其中国家工作人员受贿案件16起占总数73％；国有企业、事业人员受贿案件11起占总数50％这表明现阶段商业贿赂主要发生在经营者与国家工作人员之间　　二、商业贿赂犯罪案件原因　　1．唯利图商业观为我所用权力观模糊淡薄法制观商业贿赂犯罪产生主观原因行贿方为图利而行贿受贿方受拜金主义、享乐主义影响认为付出与收入不相符权力不用过期无效产生权力寻租心理将职责范围内正常公务活动附加权钱交易在调查中发现多数受贿者法制观念淡薄不认为吃“回扣”、拿“好处费

5、”犯罪如检察机关查办张某某受贿案在采购医疗设备时行贿方提出给“好处费”不认为行贿还“讨价还价”案发后才知道拿“好处费”犯罪　　2．制度不健全或执行制度不严格有发案单位没有建立建全招标投标制度交易行为没有完善规范约束；有部门不能严格执行政府采购政策本应该通过政府采购教学仪器设备没有通过政府采购从而给商业贿赂可乘之机[NextPage]3．管理监督效能不高监督配合机制不完善缺少监督权力最容易产生腐败经调查全区2003年以来查处商业贿赂案件都与内部管理、监督不力有关；工商、纪检、监察、检察、公安都有查处商业贿赂职责但相互之间协调、配合机制不完善难以形成整体合力客观上给商业贿赂提供了生存空间　

6、　4．不良商业环境影响商业贿赂在我国经济生活中几乎普遍存在已形成人们默认并自愿遵守“潜规则”而这种“潜规则”必然造成人们产生不良心态：行贿方认为做生意不给“回扣”、“好处费”肯定做不成受贿方认为我给行贿方创造利润应当收取“回扣”、“好处费”　　三、防治商业贿赂犯罪几点建议　　1、积极开展预防职务犯罪工作注重从源头上预防商业贿赂犯罪发生各行业、领域要认真贯彻落实党中央“标本兼治、综合治理、打防并举、注重预防”反腐败精神注重从源头上预防商业贿赂一要加强思想道德教育和法制教育教育国家工作人员和企业员工要树立以诚实守信为荣、以见利忘义为耻以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻荣辱观；二要查漏补缺建立完

7、善商品购销、招、投标和财务等规章制度使各项工作有章可循；三要强化内部监督管理制定科学、规范、严密监督管理流程设置专门监督机构重点加强对购销、财务环节监督、检查　　2、以专门预防推动社会预防检察机关要在党委领导下立足检察职能坚持“三个围绕”与各部门、领域建立预防商业贿赂犯罪长效机制推动和协助有关部门、行业建立健全内部防范机制以专门预防推动社会预防以社会预防促进专门预防要针对发案单位在机制、制度和监督管理方面存在问题及时向发案单位或其主管部门发出预