对农民工诉讼讨薪“五难”之探讨

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1、对农民工诉讼讨薪“五难”之探讨XX县法院韩运生前国XX市，XX市的现代化建设了巨大的。然而，与之不相称的是，XX市的社会保障问题仍然严峻的状态，最关键的农民工工资得和足额的发放。农民工诉讼讨薪：农民工分不清法律关系，寻求的救济途径难。到法院起诉，法院审查属于劳动关系争议案件，需先仲裁程序解决的，农民工就法院不想管的事，向外推卸责任，对法院不依不挠，法院不就不走。雇佣劳务关系与劳动关系本身就有的相似性。农民工与用人之间是劳动关系，则受劳动法等法律调查。，用人除了要支付农民工工资外，还要为农民工购买社会保障，比如工伤保险，医疗保险等等。农民工权益受到侵害时，法院对的案件直理起诉，应先

2、经劳动仲裁，农民工与用人是雇佣劳务关系，则受合同法，民法通则等法律。而且劳动者享受到的权利就没那么多，主要是劳动报酬与安全卫生保护权利等。分析可以看出，这两种关系性质是完全不一样的。，农民工文化素质不高，法律知识也欠缺，往往分不清，弄不明这两种关系。农民工举证、法院取证。原告因客观原因无法证据对待，法院依职权调取证据，而原告诉讼时往往是较长自行索要或多个结果后才起诉，因过长，证据灭失，证人难寻，证言失真，给法院查证带来，使法院裁判无据。农民工为雇主劳务，大多有不成文的规定，即订立书面合同，像工作量，劳动报酬等合同的条款也都口头约定来的。在劳务时，农民工平时只从雇主那里借取维持本人

3、生活的费用，工作量及工资农民工与雇主分别记帐，年底结算时总对帐。记帐平时双方确认，年底对帐时雇主的记帐往往少于农民工的记帐，双方容易争议。而且，往往雇主何时与农民工结帐，雇主不会给农民工出具欠款条或结算清单，当农民工起诉时，就缺少了讨要工资的证据。民事诉讼法举证的规定，谁主张谁举证，农民工负有举证证明雇主有付款的义务。否则，农民工将承担举证的法律后果。法院按农民工举证裁判农民工败诉，无疑是将法院推向与农民工矛盾的对立面。法院裁定先予。拖欠农民工工资案件往往在春节前或农忙季节前，正是农民工急着回家之时。农民工起诉时往往申请先予，期盼尽快拿到现钱回家，法院面临的被告不在家，或无价值的

4、财产可供；农民工无法财产担保。一旦案件审理后的判决结果是雇主不负有给付工资的义务，先予款就得依法回转，那么要将发到数名农民工手中的款要回来，其程度是可想而知的。四是诉讼文书送达难。热点案件在短期内启动诉讼程序，农民工与法院的对立情绪激化，并产生上访，带来不利。原告起诉的义务主体不，或者承包主体在工程施工期间有住地和管理人员，但工程完工后，管理人员离开施工地点，组织机构也撤走；施工在施工结来后，在较短内将原注销或撤并后，在异地成立新公司等等，都给法院送达文书带来。五是农民工工资案件难。面对陷入经济困境自拔的，法院无法。后果的一原因是用工或雇工恶意侵占农民工工资。雇主或企业人无视法律

5、法规，故意拖欠农民工工资，为侵占的目的而隐匿或转移财产，或纠集众人公然阻碍，抗拒法院。另原因是工程项目上拨款位，的资金缺口，短期内无法，欠承包商，承包商欠包工头，包工头欠农民工的，恶性循环。建设新农村的主体是农民，而适跃在全国各地，从事各行各业的农民工则以工促农，以城带乡的，发展农村经济，乡村文明，建设新农村的生力军。最受农民工关注的拖欠工资问题的解决仅靠法院的努力是远远的，长效机制，并的法律法规，全社会的努力，才能给农民工打工的社会。一宣传，普及劳动法等法律知识，农民工的法律意识，自我保护能力。众多的农民工的工资之被拖欠，一原因在择业时警惕性不高，或被用人蒙蔽。，要在的农村，加

6、大对劳动法及法律法规的宣传，农民的法律意识，让知道的合法权益受到侵害时应该如何解决，让知道合法正当的途径，才有地维权，讨回的工资。二、应该加大监督，经常检查，对的问题严肃查处。对严重拖欠农民工工资问题的用人要处罚。劳动行政应劳动监督职责，地制止和纠正用人的，必要时应追究责任人的责任。劳动行政可以会同工商行政管理经常突击检查活动，以地遏制拖欠农民工工资的。三、法律法规，是涉及农民工工资问题的规定，有法可依。可对法律法规和必要的解释。比如可以劳动法中与农民工工资条文的立法解释或司法解释，其适用范围，以难以遏制的拖欠农民工工资的经常。难以的转包或是承包工程最后由谁来农民工工资发放问题，

7、最后的责任人，以防止推诿责任，农民工申请劳动报酬先予而不担保的，应该司法解释等，执法活动中的例外，允许法院案件的情况变通财产保全的方法，便于案件审结后等等。四、审判机关简化程序，工作。审判机关可以的小额诉讼制度，以的拖欠农民工工资案件问题。，法院要降低诉讼门槛，降低诉讼费用，工作，诉讼周期，的简易程序对拖欠农民工工资案件的解决。法院还应加大判决书的，讲究和方法，拖欠的农民工工资尽快送到农民工手中。