关于加快园区基地建设的意见

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1、关于加快园区基地建设的意见关于加快园区基地建设的意见为了加快全市园区和基地建设歩伐，形成布局合理、功能完备、幅射带动强的农业产业化发展新格局，推动农业和农村产业经济的快速发展，结合我市实际，特提出如下意见。一、充分认识加强园区和基地建设的重要性基地和园区是产业发展的重要基础和载体。我们所指的基地是指具有一定规模，提供原料和初级产品的生产地园区是指具有相当规模、较高科技含量、配套的管理体系提供原料、初级产品和深加工产品的生产经营组织，具有较强的示范和带动功能。加快园区和基地建设，对全面提升农业产业化水平，实现农业工业化、标准化、市场化和现代化具有重要的现

2、实意义。各乡镇和市直相关部门要进一步提高加强对园区和基地建设重要性的认识，把它作为促进农业增效、农民增收、财政实力增强，加快农业产业调整的一项重要的基础工作和突破口来抓，摆上重要议事日程。要切实加强领导，制定发展规划、考核评比细则，落实工作任务和责任。要搞好协调配合，形成合力，切实抓出成效，为园区和基地建设的健康、有序、快速发展奠定基础、提供保障。二、科学规划，明确园区和基地建设的主要任务园区和基地建设要立足高起点，高标准，坚持面向市场，结合实际，突出特色，科技领先的原则。以发展无公害农业、绿色农业和生态农业，实现农业现代化为主攻方向。主要围绕初具雏形

3、的优特粮、中药材、林木、金属矿产、黄（奶）牛五大优势主导产业和具有发展潜力和前景的白瓜籽、林蛙、山野菜（果）、石材、旅游五个产业，发展和壮大产业关联度大、示范带动作用强、规模经营效益好的基地和加工型园区。***年，全市要集中力量建立两个设施齐全、功能完善的园区，建成50个具有一定规模的特色农业产业基地；至lj***年，建立园区5个，基地100个。各乡镇要按照市里的要求，从本地实际出发，制定好基地和园区建设规划，落实具体措施。***年每乡要建成1一3个园区或基地；至年每乡建成1个园区，5—6个基地。规模大户是园区和基地建设的基础，要采取得力措施积极培树各

4、类产业大户和经纪能人。三、落实优惠政策，优化建设环境在资金投向方面，要加快多渠道融资服务体系建设。财政支农专项资金、农业综合开发资金要向园区和产业基地建设等农业产业化方面倾斜。银信部门要针对园区和基地建设，调整现有信贷政策，适当放宽担保抵押条件，加大对其贷款支持力度，及时满足它们对资金的需求。鼓励基地和园区建设者在合法的范围内向社会融资。在税收方面，园区增值税较上年新增部分和地方留成部分，确定适当比例予以返还。在土地方面，园区建设所征用土地的地价原则上每公顷不超过4万元。在管理方面，要对基地和园区实行标准化和动态管理。对市认定的园区和基地，由市委、市政

5、府两办发文命名，并挂牌赋予相应的优惠保护政策。四、推进科技创新，提高科技贡献率坚持因地制宜、积极引进的原则，加大对园区、基地建设的科技投入，逐步建立以政府投入为导向，企业投入为主体，社会投放为补充的多元化投入机制，确保科技投入逐年增加。要以实现农业科学化管理、规模化生产为方向，逐步建立健全农产品标准化生产体系，推行农产品标准化生产。要切实抓好科技队伍建设，完善市、乡、村三级科技推广网络，采取引进、挂职锻练、院校代培等办法进行定向培养，建设一支善指导、会操作的科技推广队伍造就一支懂技术、会赚钱、能示范的产业能人队伍，带动园区、基地发展。要加强与大专院校、

6、科研院所的联合与沟通，积极引进推广科技含量高，市场前景广阔的品种、技术和项目。使园区、基地真正成为科技创新、高新技术转化、先进农业装备推广的摇篮。要达到每个基地至少培养一名科技能人，每个农户达到有一名科技明白人。五、健全市场信息体系，拓宽产销渠道要注重搞活流通，开拓市场，形成专业大市场、经纪公司、小市场、经纪人、销售网点、农户直销、客商订货等不同层次、不同结构的销售网络。打开产品进入大市场通道。要加快信息服务体系建设，健全市、乡、村信息服务网络，建立信息双向沟通、信息发布制度，及时准确地向农民传递各种信息，积极向外推介基地、园区的产品、品牌和名牌，不断

7、矿大产品知名度和市场占有份额。六、育强龙头企业，拉动园区、基地建设/、农产品生产、加工、流通和种养业的龙头企业是农业产业化经营的主体，是拉动基地和园区建设的决定性力量为此要壮大现有龙头企业，力争3-5年内培育2户省级示范龙头企业，8户吉林市级龙头7F范龙头企业。支持规模企业与乡镇共建园区和基地，跨区域跨企业联合组建集团。要把兴建对园区和基地有拉动作用的龙头企业作为招商引资工作的重点，围绕优势主导产业引进域外企业和项目，享受相应的优惠政策。要在农产品深加工上做文章，延长产业链条，提高农产品转化率和附加值，拉动基地和园区建设的健康发展。