基层畜牧兽医队伍的建设

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1、基层畜牧兽医队伍的建设分析我国基层兽医队伍建设中存在的问题并提出了相应的对策。关键词：基层兽医队伍；存在问题；对策简介：杨朝阳(1978-)，从事畜牧兽医研究工作。中图分类号S851文献标志码B1　基层兽医队伍建设中存在的问题1.1　基层兽医队伍管理紊乱　基层兽医队伍管理体系一直没有得到很好的发展。在农村兽医队伍的防疫工作管理中，往往只看表面存在的问题，不对兽医工作进行深入的研究和调查，管理紊乱。在一些兽医问题的处理上，甚至视同于一般性的农业技术来处理，方法片面，往往致使大量兽医工作无法正常开展，加之农村防疫工作基础设施差，设备简陋，经费严重缺乏，工作难以正常开展。1.2　

2、畜牧兽医队伍人员少，技术落后　目前，农村畜牧养殖还是主要以农户养殖为主要模式，难以统一管理，其管理部门一般是乡畜牧兽医站，而一个几万人口的乡镇往往只有两三个兽医技术人员，人员严重缺乏。同时，大部分技术人员仅在农校进行过岗位培训，都未受过专业培训，业务技能差，在防疫注射过程中，常存在注射部位、注射剂量掌握不准，发生注射反应不会处理，疫情不能按程序及时上报，因而部分养殖户不愿接受防疫注射，造成疫病流行；另外，由于疫苗从厂家到畜体经过的环节太多，尽管省、州、县、都有较好的冷藏设备保存疫苗，但到乡镇、村的保存条件就很差，加之人少工作量大，因此防疫工作时间拖得过长，导致疫苗在常温下存

3、放的时间过长，疫苗效价降低，免疫失败。这种人员偏少,技术落后的状况，不仅难以满足农户发展养殖业对畜牧兽医技术的需求,而且更难以适应控制动物重大疫情所具备的综合防疫应急能力的需要[1]。1.3　待遇低，队伍不稳定　由于基层防疫机构工作条件艰苦，待遇差，刚毕业的大学生不愿意到基层工作，到基层工作的大学生，往往是有点成绩就往上面调，而能在基层长期工作的兽医基本上都没有资格证，很多都是属于年纪偏大的“江湖游医”，这就导致基层兽医队伍极不稳定性，无法持续有效地做好基层畜牧养殖防疫工作。1.4　资金短缺，基础设施差，设备落后　用于建设基层兽医队伍的专项资金严重短缺，导致基础设施很差，很

4、多乡、村兽医站的房屋都属于70,80年代的老建筑，甚至很多都已经变成危房，一些单独修建兽医站的，医疗器械设备又严重不足,多年以来，仍一直存在“一支针管鸡鸭全打”的现象，难以有效开展诊疗服务,这样的工作环境和诊疗设备直接影响着基层兽医队伍的稳定和畜牧业的发展。2　对策2.1　加强基层兽医队伍的建设　大力推进乡镇畜牧兽医站的改革力度，由县级兽医行政主管部门根据当地畜牧业发展的实际，将已经考核录用的乡镇动物检疫员、防治员的编制从乡镇农业服务中心或其它站股室划出，按乡镇设立相应的畜牧兽医站，对畜禽的防疫和检疫及公益性技术进行推广服务，县级兽医管理机构统一对人员、经费和业务等进行管理

5、。2.2　加强基层兽医队伍建设和培养专业人才　切实加强兽医队伍的建设，重视和加强兽医知识的教育力度，保证好人力资源的储备，充实乡村级畜牧兽医专业技术人员，大力发展好村级兽医队伍。增加人员编制,制止非专业人员进入乡镇畜牧兽医技术队伍,让本专业的大中专毕业生充实到乡镇畜牧兽医队伍里,提高专业队伍素质。省、市、县要有计划、有步骤地开展多种形式的畜牧兽医技术培训班,制定合理的培训计划,定期在业务技术、政策法规、经营管理等方面进行培训,提高人员的专业技术水平[2]。2.3　增加基层兽医队伍的待遇　政府部门要鼓励学生报考农业院校，大力培养兽医专业技术人员。同时，要解决好基层兽医人员的待

6、遇问题，除保障好他们的工资外，对进村入户对农户服务的兽医人员要给予相应的补贴，对防疫工作做得优秀的要给予相应的奖励，从而保证好基层兽医队伍的稳定。2.4增加基层兽医队伍建设资金的投入　建议县林牧渔业局、县畜牧兽医站积极向省市列项争取资金，县财政每年拿出一定资金逐步解决乡镇畜牧兽牧兽医站的建设，有积累的乡镇站应自筹一部分或信贷一部分,使乡、村兽医站的环境能逐步得到改善[3]。只有改善兽医人员的学习环境、工作环境和兽医设备,才能稳定畜牧兽医队伍,畜牧业生产才能继续稳步发展。　　总之，我国畜牧养殖业的健康发展，迫切需要大力加强基层兽医队伍的建设，提高重大动物疫病防控能力和公共卫生

7、安全水平，只有进一步提高畜牧队伍的业务技能和水平，促进我国动物卫生工作全面发展，才能不断提高我国动物卫生及其产品的安全水平。