浅析新常态下如何发展战略性新兴产业

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1、浅析新常态下如何发展战略性新兴产业南京都洋建筑设计有限公司江苏省南京市210000摘要：随着国际经济的发展，我国制定了国家战略新兴产业发展规划，这对于增强我国经济社会可持续发展能力、转变经济发展方式具有重大意义。木文主要分析了新常态下战略性新兴产业发展中的问题，提出了相应对策。关键词：新常态；发展；战略性新兴产业引言战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量，是我国创新驱动产略的动力源泉。发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。整体来看，我国目前的战略性新兴产业的发展已经取得了较好的成绩，对支撑各地经济发展的作用正逐步体现，对引领未来发展的作用也

2、H渐显现。但由于受到产业自身内在矛盾和外在因素的制约，中国战略型新兴产业的整体规模还比较小，产业发展的稳定性还比较差，产业的波动性还比较大，战略型新兴产业的巨大潜力以及对宏观经济的贡献尚未充分发挥出来。木文重点从技术、市场、人才、体制和文化环境等几个方面来分析中国战略性新兴产业发展存在的问题及原因1新常态下战略性新兴产业发展中的问题1.1技术方面一是，产业技术发展路径不确定，核心技术缺失，可规划可预测性差在战略性新兴产业在发展过程中，与丙方发达国家相比，由于我国目前关键性技术的缺失，在技术准备不足的情况，为扩大产能，容易走向低水平组装加工路线，出现了技术同质化严重、相同技术重复引进、布局

3、雷同和低水平竞争等现象，导致新兴产业缺乏核心竞争力、产业空心化、缺乏市场竞争力、部分产能过剩等问题。这些现象在中国各地或多或少都存在。二是，技术发展呈点状突破，未形成完整链条，技术创新共生体系尚需完善战略性新兴产业大部分都是高新科技产业，这些高新技术产业的技术创新需要多方面技术共生因素相互作用，需要产业链条的整体技术突破和联动发展，单单依靠某一点的技术突破是不可能的。就新兴产业的某一新产品而言，从技术研发、企业投资、产品设计、市场考量、协冋制造到成品生产等一系列的产业价值链都需要相当规模的技术创新共生单元来分工协作。0前各地创新资源的共生整合能力仍然欠缺，技术共生创新的体系还不完善，主要

4、表现在：一是技术间的共生单元习惯于单打独斗，尚没奋形成合力；二是缺乏联系不同技术创新共生单元的中间媒介，或者说，没有为技术共生单元建立密切联系的通道和服务平台；三是共生技术的支撑不强，缺乏相关的标准和行业检测体系等。1.2人才方面产、Ik所需人才储备不足，高精尖人才缺乏，供需结构有待优化由于现行教育体制、社会期望、就业压力等方面的原因，高等学校培养的人才往往与0前发展态势良好的传统产业相关，缺乏一定的前瞻性。而与战略性新兴产业相关的紧缺性人才，由于短期内的发展前景不其明朗，培养过程中往往缺乏一流的师资和生源，甚至一些学科和专业还处于缺失状态。由于传统的价值观、人才衡量标准等方面的原因，我

5、国职业教育的发展水平一直处在一个相对较低的水平,新兴产业发展所必须的大量高级技术工人严重缺失。一些高精尖端的人才、领军人才、产业英才和优秀团队，如生物医药行业中的精通动物细胞表达的基因重组蛋白方面的人才等，更处于严重缺失状态，这也严重影响了关键技术的突破。1.3政策方面我国虽然出台了战略性新兴产业发展规划、产业0录与扶持政策等，但现行体制机制不适应该产业快速发展的需求。主要表现在两个方面：一是体制机制不顺畅。多头管理、部门分割、资源分散造成产业链断裂，没冇形成市场条件下的整合能力。二是产业服务体系与政府公共服务职能还有待建立。例如节能环保产业的价格形成机制、“三网融合”的相关行政管理制度

6、、便捷快速的新药审批程序与定价制度、卫星应用的军民结合机制等。2新常态下战略性新兴产业发展对策2.1增强持续创新能力由于战略性新兴产业能够通过掌握核心关键技术来带动一批相关行业和配套企业的兴起，而且具有较强的产业关联度、经济辐射力、技术带动性，因此，它不仅是当前创新的科技水平体现，而且还代表了国家未来产业发展的方向，能创造更多就业机会，提高社会消费水平，改善国家贸易结构，提升国家经济实力，从而在整个产业结构中占据首要位置，为国家经济增长与技术竞争力发挥引航与领军的作用。所以，强化全民的自主创新意识，提高持续地技术创新能力，是培育和发展我国战略性新兴产业的中心环节。在这一点上，我国战略性新

7、兴产业一定要加强技术创新能力建设，加大技术研发力度，突破核心技术、关键技术的瓶颈，坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合。2.2培养创新型人才战略性新兴产业自主的持续创新能力，尤其是其核心技术，不可能来源于外部，而只能来源于国内自身的创新。所以，要组织实施国家高层次科技创新型人才培养工程，重视引进战略科学家和科技领军人才，引进紧缺人才和特需人才，特别要重视引进出国留学人员和华人科学家。要根据创新人才成长和发挥作用的特殊规律